索引号: 014276163/2023-00006 分类: 市场监管、安全生产监管/安全生产监管
发布机构: 赣榆区政府 成文日期: 2023-11-09
信息名称: 连云港泰来米业有限公司“6.7”高处坠落 事故整改落实情况评估报告
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连云港泰来米业有限公司“6.7”高处坠落 事故整改落实情况评估报告

2022年6月7日7时20分许,连云港泰来米业有限公司发生一起高处坠落事故,造成1人死亡, 直接经济损失115万元。事故发生后,事故调查组及时展开工作,按时形成事故调查报告。2022年7月13日,连云港市赣榆区人民政府对事故调查组提交的《连云港泰来米业有限公司“6.7”高处坠落事故调查报告》进行批复。

根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)及《关于加强生产安全事故防范和整改措施落实情况评估工作的通知》(赣安办〔2022〕22号)的有关规定,赣榆区安委办成立由区应急管理局及相关单位人员组成的事故调查评估工作组,对连云港泰来米业有限公司“6.7”高处坠落事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估,现将评估情况报告如下:

一、事故责任追究落实情况

(一)对相关单位的行政处罚落实情况

1.对连云港泰来米业有限公司的行政处罚情况。2022年8月2日,赣榆区应急管理局对“6.7”高处坠落事故涉及连云港泰来米业有限公司的违法行为进行立案调查;2022年10月17日,赣榆区应急管理局对连云港泰来米业有限公司下达《行政处罚决定书》(苏连赣应急罚〔2022〕51号),决定给予处人民币30万元罚款的行政处罚。2022年11月4日,连云港泰来米业有限公司已将罚款缴至指定银行,该行政处罚案件已结案。

(二)对相关单位责任人的处理落实情况

2.对司某某的处理情况。司某某,事故发生时任连云港泰来米业有限公司法定代表人、总经理,安全生产管理职责履行不到位,未认真督促、检查本单位的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患,对从业人员在作业过程中存在的违规作业行为未采取措施加以纠正,对事故发生负有管理责任。2022年6月20日,赣榆区公安局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定,决定对司某某涉嫌重大责任事故案立案侦查,案件正在办理中。

二、事故整改措施落实情况

(一)严格落实企业安全生产主体责任。事故发生后,连云港泰来米业有限公司针对事故原因,严格落实“四不放过”原则,采取“举一反三”式自查自改。连云港泰来米业有限公司进一步完善并落实企业安全主体责任,从查找、研判、预警、防范、处置、责任等6个方面,建立了安全风险管控“六项机制”。根据具体生产作业情况,全面辨识工艺流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,判断风险的危害程度和影响范围,将风险点分为公司、车间、班组长、员工四级,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控状态。

(二)严格落实企业安全生产管理职责。连云港泰来米业有限公司根据《安全生产法》等法律法规要求,结合实际制定、完善安全生产规章制度和操作规程,规范配备劳动防护用品,并督促从业人员正确佩戴、使用,重新购置30个灭火器、15个安全帽、安全绳若干,为从业人员提供安全的作业环境。同时,加强对从业人员安全教育培训,强化季节工、临时工作业管理,加强作业现场的隐患排查治理和安全管理,严格执行各项安全管理制度,杜绝违规作业、违反劳动纪律、违章指挥等“三违”现象,防范安全事故的再次发生。

(三)进一步加强事故警示教育及监管工作。2022年6月8日,区发改委召开全区夏粮收购工作会议,将事故通报给全区粮食经营单位,督促各企业以此次事故为警醒,举一反三,自省自警,吸取事故教训,强化高处作业安全管理,防止类似事故发生;2022年6月,区发改委主要领导先后到多家粮企督查粮食安全工作,其他班子成员成立3个小组,对重点粮食企业开展安全生产大检查,共发现隐患10个,即查即改10个,有效遏制粮食企业各类安全生产事故发生。2022年6月21日,赣榆经济开发区综合行政执法局对连云港泰来米业有限公司开展全面检查,排查发现隐患问题29条,并限期整改。2022年8月24日,赣榆经济开发区邀请市安委会专家,对连云港泰来米业有限公司开展全面检查,排查发现隐患问题5条,针对发现问题限期整改。

三、总体评估意见

综上所述,本起事故中相关事故责任单位和责任人已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位,事故责任单位和相关人员能够认真汲取教训,举一反三,开展员工安全生产教育培训,强化作业现场安全管理,落实安全生产责任,及时缴纳事故罚款,事故防范和整改措施已落实到位。

连云港泰来米业有限公司“6.7”高处坠落事故    

 整改措施落实情况评估组            

2023年10月30日