2022年，全区公安机关紧紧围绕党的二十大安保维稳等中心工作，加强法治服务保障，严密执法监督管理，推动执法机制改革，提升执法素质能力，全面提升全区公安工作法治化水平。

一、2022年工作推进落实情况

（一）学习贯彻党的二十大精神，深入推进法治公安建设。严格落实“第一议题”制度，定期组织区局党委理论学习中心组集中学习，多次召开区局党委会、党委（扩大）会、局长办公会专题传达学习党的二十大关于全面依法治国内容和习近平法治思想。每季度组织习近平法治思想应知应会内容网上学习测试，参考率100%。区局党委先后9次专题听取全区公安机关法治公安建设重点工作汇报，及时研究解决存在问题。

（二）严厉打击违法犯罪，全力维护社会治安稳定。精心组织“打盗车反诈骗”、侵害妇女儿童权益问题专项排查整治、电诈综合治理系列专项行动，命案连续16年全破，全区刑事案件、“八类”案件、侵财案件均呈现发案下降、破案上升的良好态势，特别是传统侵财案件破案率创历史最好水平。定期组织社会面集中清查，有效维护社会治安秩序稳定。

（三）严格依法依规办案，全面推进规范公正文明执法。紧盯执法重点领域和关键环节，先后开展“清风1号”“清风2号”“清风3号”专项执法监督行动，深入排查经济犯罪案件、涉黑涉恶案件、财物管理、场所使用等方面存在的执法突出问题，通过“清风”系列执法监督专项巡查，进一步增强全区公安机关规范执法理念，提高办案质效，保证执法安全。紧盯执法监督重点，扩大监督范围，先后组织开展执法办案场所安全、指定监视居住强制措施使用和执行情况、执法记录仪使用情况、执法办案区涉案财物管理、未结未处涉伤害类案件、案件卷宗保管、行政复议诉讼案件等专项执法检查，深化监督力度与深度，规范权力运行。

（四）深化改革创新，着力提升公安工作法治化水平。深化智慧执法办案管理中心建设应用，研究制定《全区公安机关执法监督管理委员会工作规则》《关于成立全区公安机关执法管理委员会及办公室组成人员的通知》，全力推进执法权力运行机制改革。先后8次召开党委会专题专项研究智慧执法办案管理中心建设应用工作，引入人工智能技术，配套完善相应工作机制，全力升级打造标杆式智慧执法办案管理中心，不断提升公安工作法治化水平。健全完善公安机关、检察机关侦查监督与协作配合机制，建成侦查监督与协作配合办公室，实现办公实体化运行。进一步明确职责任务，完善制度机制，形成监督合力。

（五）强化教育培训，建设高素质法治工作队伍。区局坚持将队伍建设作为提升执法规范化建设水平的一项基础性工作来抓，党委理论学习中心组常态化开展学法活动，学习刑法修正案十一、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法、信访工作条例等法律法规规定，增强领导干部尊法学法用法守法的带头示范作用。全面依托网上法律学校，通过下发通报督促民警完成每月学法任务，2022年全局民警学法任务完成率100%。组织开展习近平法治思想应知应会内容网上学习考试活动4次。抓法制队伍“重点骨干”，落实法制员月例会制度，用好法制员工作队伍从源头上规范执法活动。抓一线民警“绝大多数”，及时发布法律资料和案例指导，为民警学法提供指引。依托新警初任培训、线上培训、专题培训等载体，采取随岗轮训、集中培训、法治讲堂等方式开展学习培训，拓宽民警执法能力提升渠道，提升民警执法办案水平。

二、下一步工作计划

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，不断开创法治公安建设新局面。深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领会党的二十大关于平安中国、法治中国建设的新要求，抓好法治公安建设谋划部署和组织实施，研究解决当前法治公安建设重大理论问题和实践难题。完善公安机关党委领导法治公安建设的制度机制，研究解决执法工作中的重要事项和突出问题。

（二）优化执法标准规范，加强执法制度贯彻执行。围绕执法实践中的疑难复杂法律适用问题，制定出台执法指导意见、取证指引，编发典型案例。推动新修订的《行政处罚法》贯彻实施，全面落实行政执法“三项制度”，规范公安行政执法裁量行为。继续推进行政案件“首违不罚”“轻微不罚”、快速办理等制度执行，推进行政复议应诉、国家赔偿工作规范化建设，加大行政争议实质性化解力度，不断提升行政执法质量。

（三）深入推进执法权力运行机制改革，健全完善执法监督管理机制。完善执法问题预警机制，健全责任追究机制，建立常态化责任倒查机制，推行执法办案积分制，鼓励民警多办案、办好案。深化受立案改革，持续推进“两统一”机制改革，形成统一进口、统一审核、统一出口案管工作新机制，切实强化对执法办案重点环节的全量化、全周期监督管理。

（四）加强执法队伍建设，为深化法治公安建设提供有力保障。大力推进领导干部讲授执法课程、直接办案制度，不断提升领导干部法治素养和执法能力。健全民警学法和执法培训制度，针对新法新规出台和易发多发执法问题开展形式多样学法活动，常态化开展网上学法考法，深入开展全警法治实战练兵，不断提升全警执法能力。