关于成立赣榆区供销合作总社系统农资保供工作领导小组的通知

各基层社、社属各企业：

为进一步贯彻落实中华全国供销合作总社办公厅《关于推进省级供销合作社农资网络体系建设专项规划编制工作的通知》（供销厅农棉〔2023〕54号）要求，经赣榆区供销合作总社党委研究，决定成立农资保供工作领导小组。成员名单如下：

组　　长：范忠贤　　　　党委书记、理事会主任

副组长：英成茂　　　　党委委员、监事会主任

　　　　　　　 程阔清　　　　四级主任科员

成 　员：王　　艳　　　　业务科负责人

　　　　　　　 刘永侠 　　　资产经营管理科负责人，青口供销社负责人、赣马供销社负责人

　　　　　　　　焦永祥 　　　财务科负责人

　　　　　　　 李春峰 　　　供销石油公司经理

　　　　　　　 张家金 　　　柘汪供销社主任

　　　　　　　　李 　军 　　　厉庄供销社主任

　　　　　　　 樊继胜 　　　城头供销社主任

　　　　　　　 孙 　雷 　　　连云港顺泽田管家现代农业有限公司总经理

农资工作领导小组下设办公室，设在赣榆区社一楼业务科，王艳同志为办公室负责人，主要负责日常工作。

附：1.农资工作领导小组工作职责和工作要求

　　　 2.赣榆区社农资应急保供工作预案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 赣榆区供销合作社

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023年11月24日

附件1：

农资工作领导小组工作职责和工作要求

一、工作职责

1.指导春耕备耕等重要农时系统内农资储备和供应工作，监测农资市场价格、供求、系统备肥等情况。指导系统强化质量监督管理，配合做好农资打假专项治理行动。

2.指导和推动农资经营网络建设、农资龙头企业培育等工作，制定实施的详细路线图和时间表，加强对落实情况的跟踪、指导、协调和督促，研究制定推进相关工作的配套措施，确保工作落到实处。

3.及时向市社、区委和区政府反映农资工作情况、经验做法和困难问题，加强部门沟通配合，积极争取政策、资金支持，确保我区农资供应质优、量足、价稳。

二、工作要求

1.加强组织领导。赣榆区社要进一步提高政治站位，落实好主体责任，明确重点任务，切实把保障农资供应作为一项重大政治任务来抓，主要负责同志要直接挂帅、分管领导要靠前指挥，层层压实责任，确保备春耕农资供应工作落实到位。

2.细化工作举措。各基层社和有关农资企业要进一步强化举措，制定好年度工作计划，充分发挥供销合作社流通网络优势作用，加强农资监测和工作调度，切实把春耕农资供应各项工作举措抓实抓细抓到位。

3.做好经验总结。各基层社和有关农资企业要加强与工作专班的联系，认真总结提炼农资工作中可复制、可推广的先进经验做法，及时向工作专班报送，以便在系统内宣传推广。

附件2：

赣榆区社农资应急保供工作预案

为及时有效应对农资市场出现的突发事件，确保农资商品供应，稳定市场秩序，保障农业生产需求和国家粮食安全，特制定赣榆区社农资应急保供工作预案。

一、指导思想

以市场调节和政府调控相结合，建立农资商品的市场监测预警信息报告制度，采取有效的应急处理措施，确保突发事件发生时农资市场的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。

二、适用范围

本应急保供预案适用于赣榆区社系统成员单位及管辖范围的农资企业，在农资市场受到农资产品供应不足、价格剧烈波动、自然灾害、疫情等各类重大突发事件影响，造成农资市场不稳定，发生供应紧张、脱档脱销等情况下启用。

　 三、工作原则

　为稳定市场、保障农资商品供应，建立区、各中心社两级农资应急管理制度，以赣榆区人民政府统一指挥为主，赣榆区社应急管理工作为辅。

　四、组织领导

　由赣榆区社主要领导、分管领导，顺泽田管家农资公司、各中心社负责人组成赣榆区社农资保供工作领导小组。下设办公室设在业务科，负责具体日常工作。

各中心社、顺泽田管家农资公司确定为农资应急保供系统成员单位。

1.领导小组职责

　　负责研究制定农资市场应急供应工作措施；组织落实区委、区政府和上级有关部门的农资应急供应任务；协调组织农业有关部门开展农资应急供应工作；提出建立区级农资储备计划和使用区级储备农资数量，建立上下联动的应急保供和储备制度。

　2.成员单位职责

　　在赣榆区社农资保供工作领导小组统一领导下，根据各自的职责行使相应的职能行为，以保证特殊情况下农资商品市场的正常有序供应。建立应急预案，根据市场应急状态，及时向有关部门报告和提出应急措施。

　五、应急措施

　　为积极响应突发状况，建立科学有效的应急制度，保障农资供应的稳定性和可靠性，最大限度降低紧急情况对农业生产安全和农民利益的影响。本预案制订了包括信息管理与沟通、库存管理与补给、农资供应链管理、人员调度和使用、信息发布和宣传工作、监测与评估等多个方面的应急措施。具体如下：

（一）信息管理与沟通

　　1.建立市场监测信息系统。春耕农资供应旺季时节，设立农资供应监测点，进行日常监控。供应平稳时期，区社指导单位设立监测点，实行月报制度。在应急状态时，启动专报制度，加强对农资商品市场供求状态的监测，预测市场趋势。

　　2.农资应急保供成员单位，定期对农资商品进行供求动态分析，对突发应急情况进行预警评估，按照上级规定的时间报送信息，及时收集、汇总、报告有关情况，信息报送做到客观、真实、及时、不得瞒报、谎报和缓报。与有关部门保持密切联系，深入市场调查，及时分析、综合情况，并向有关领导和部门报告。

　　3.与供应商、物流公司、农资经销商等建立良好的合作关系，加强沟通和协调，确保供应链各环节的协同运作，当发现农资商品出现脱销，要及时拓宽进货渠道，加快进货速度，或在系统内做好商品调剂，尽快解决脱销问题。

　　4.完善信息、报表报送制度。根据省、市社、区委、区政府、农业局等单位的要求，指定专人负责及时收集、整理相关信息报送。做好农资供应情况日报表和终端门店化肥市场零售价格调查表的报送，及时精准反映农资库存及价格波动情况。

（二）库存管理与补给

　　1.制定农资补给计划，确保供应充足。根据历史销售数据、市场需求和农作物生长周期等因素，进行需求预测，制定农资补给计划。考虑到季节性需求和突发事件可能导致的紧急需求，要预留一定的安全库存。同时，与农民合作社、农业龙头企业等农业生产组织保持密切联系，及时了解他们的需求情况，以便灵活调整补给计划。

　　2.加强库存管理。对农资库存进行定期清点和整理，确保储备物资的库存数量准确，并采取必要的防盗、防灾等措施，保障储备物资的安全。

　　（三）农资供应链管理

1.建立应急配送车队。发现农资商品出现短缺，供应网点应第一时间向上级供销社报告，供销社根据属地原则就近第一时间启动配送，顺泽田管家要准备1-2部运输车组成供销农资配送应急车队，统筹配送短缺农资商品。

2.设立应急投放点。在应急情况下，启动定点应急供应网点和运输供应网络，及时组织调配商品货源，增加供应量，维护正常的市场秩序。赣榆区社、各中心社要做好两级联动，配合协作。

　　3.切实稳定农资价格和质量。实时监测农资商品数量、质量及价格，全力保证供销系统农资商品价格稳定。严禁借机囤积货源、哄抬农资物价的行为，严查农资商品以次充好、误导消费现象，严格执行政府物价部门进销差率、批零差率或最高限价规定。

　　(四)人员调度和使用

　　1.根据工作需求和应急情况，制定人员调度安排，确保应急工作人员的及时配备和调度。

　　2.岗位职责明确。明确应急工作人员的岗位职责和工作流程，确保每个岗位的职责清晰明确，避免工作任务的重复或遗漏。