索引号: | 014276550/2014-00007 | 分类: | 30 |
发布机构: | 供销总社 | 成文日期: | 2014-04-04 |
信息名称: | 关于转发《全市供销合作社系统“放心农资诚信经营体系建设方案》的通知 | ||
文号: | 赣供发[2014]6号 | 主题词: | |
内容概述: | 关于转发《全市供销合作社系统“放心农资诚信经营体系建设方案》的通知 | ||
时效: |
各中心供销社、润民农资公司、赣榆苏农公司:
为进一步规范全县农资市场秩序,构建供销系统农资行体系,为农民提供放心的农资商品和优质服务。现将《全市供销合作社系统“放心农资”诚信经营体系建设方案》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:全市供销合作社系统“放心农资”诚信经营体系建设方案
二 〇 一四年四月三 日
附件:
全市供销合作社系统
“放心农资”诚信经营体系建设方案
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,以“放心农资”诚信经营为主题,在全市供销合作社系统深入开展以诚信经营、规范管理、优质服务为主要内容的诚信建设活动。2014年计划建设“放心农资”经营网点100个,力争通过3—5年的努力,实现“放心农资”经营网络全市全覆盖,按照统一标识、统一配送、统一价格、统一技术和服务的要求,逐步建成市县镇村四级“放心农资”连锁经营网络,充分发挥农资经营主渠道的作用,切实保障农业生产和农产品质量安全。
二、主要内容
(一)范围
全市供销合作社系统农资经营企业及其配送中心和连锁网点,其经营范围覆盖全市有农业耕种的区域。
(二)制定标准和规范
1、统一制定放心农资店的建设标准、服务标准及经营行为规范。
2、建立严格的农资市场准入制度,提高准入门槛。联合相关部门对农资经营者进行资格审查,对不具备经营资质的,坚决停止其经营活动,对无证、无照经营农资的要严肃查处,坚决取缔。
3、建立严格的市场监管、商品质量可追溯制度以及责任追究制度。全面建立农资经营进货查验、购销台账、索证索票制度,做到有查必有录,实现农资商品流通全程可追溯。
各级供销社管理部门要督促农资连锁经营企业进一步强化管理,选择适销对路的商品,运用电子信息手段,优化物流管理,不断降低商品采购和配送成本,从源头上保证商品质量,确保连锁网点配送率在80%以上,其中为市级标准化示范区配套服务的农资直供专营店力争达到100%。继续实行和完善农资商品日常监管巡查制、预警制、农资商品质量承诺制、种子留样备查公告制、不合格商品退市制等,确保农资商品市场监管各项制度措施落实到位。同时要建立严格的责任追究机制,对违法经营或销售假冒伪劣农资的实行摘牌、不同意进行工商年检等退出制度。对工作失职、监管不力、造成重大损失和责任事故的,要追究相关人员责任。
(三)主要举措
1、启动主题活动,公开诚信承诺
3月份联合市农委及有关部门举行“放心农资下乡进村”活动,邀请市领导、有关部门、媒体参加。内容包括:由我市各县区有一定影响和规模的连锁企业、配送中心宣誓并发出诚信经营倡议;公开参与活动的企业、商家名单,公开诚信承诺,公开监督电话,邀请社会各界进行监督;派发宣传材料;遣发“放心农资送货车”;开展农资科技、商品鉴定知识现场咨询。
2、组织学习培训,提高人员素质
组织农资连锁经营企业、配送中心和连锁网点经营业主进行培训。重点加强对市场准入制度、放心店建设标准、商品质量可追溯制度、市场监管制度以及责任追究制度的学习,引导他们牢固树立“诚信是经营之本”和守法、敬业、服务观念,使他们明白守法、诚信经营的必要性和违法背信行为带来的严重后果,同时进行业务技术培训,提高经营者的管理水平和业务能力。
3、开展主题活动,打造诚信行业
根据季节农时,组织开展多种形式的主题创建活动。通过开展一系列创建活动,更好地服务“三农”,使农资行业“正店正货”形象深入人心。
(1)在春耕时节组织“放心农资下乡进村”、“农资专项纠风打假”、“新肥新药推广会”、“正品正货展示会”活动;
(2)在农闲时节组织“农资科技咨询会”、“农资商品真伪鉴别知识讲座”等活动;
(3)开展“放心农资网上行”活动。依托市社网站,力争在2年内,建成集网上资讯服务、电子商务、监管系统、诚信档案为一体、覆盖全市参与“放心农资”经营体系建设活动连锁网点的网络体系。经营者和农民只要轻点鼠标进入网站,就能轻松完成商品信息查询、网上交易、企业诚信情况过往记录等工作。
4、联合各方力量,加强社会监督
建立与农民的沟通对话机制。采取聘请农民监督员等形式,直接听取农民的意见和要求,促进经营者改进工作,提高经营和服务水平。配合政府部门开展执法监督检查。有计划地定期或不定期联合市工商局、质量技术监督局、农委等部门,开展各种形式的专项检查和整治活动,重点打击无证经营、假冒伪劣和哄抬农资价格等行为,进一步净化市场,维护合法经营者和农民权益。建立第三方的监督机制。欢迎新闻媒介、消费者协会等社会力量进行监督,及时发现存在的问题,确保农民放心消费。
5、加大社会宣传,扩大社会影响
开展“放心农资”诚信经营体系建设是一项惠民工程,需要加强宣传,增强知名度和社会影响力。期间,将联合有关媒体组织“新农村、新流通、新农资”为主题的宣传报道,并从每个县区挑选1—2个信誉较好、管理先进、服务优质的配送中心及连锁网点进行连续报道,以宣传我市供销合作社在新农村现代流通网络建设中的利民惠民举措及取得的成效,扶持先进典型,培育市场正气。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识
开展“放心农资”诚信经营体系建设,是落实党的十八届三中全会精神和省社五届九次理事会全体会议精神,积极参与社会主义新农村建设的重大举措;是紧紧围绕市委、市政府决策部署,为农民办好事实事的实际行动。对于巩固“新网工程”建设成果,规范农资市场秩序,营造消费放心、服务优良、秩序井然的市场环境,打击假冒伪劣,维护农民利益,促进农业增长、农民增收具有十分重要的意义。各级供销社要高度重视,把这项工作作为今后3—5年工作的重点来抓,把各项工作措施落到实处。
(二)加强领导,形成合力
为加强对这一工作的领导,协调各方面的力量,做好这一工作,市社决定成立领导小组,由分管领导任组长,相关业务处室负责人为成员。各县区社也要建立相应机构,明确各自的责任,分工合作,齐关于转发《全市供销合作社系统“放心农资诚信经营体系建设方案》的通知抓共管,层层抓落实。
(三)严格标准,认真验收
市社将加强对“放心农资”诚信经营体系建设工作监督和检查工作,协调解决有关问题,定期通报建设情况。对“放心农资”诚信经营体系建设情况,每年组织验收一次,对符合建办标准的,授予“连云港市放心农资经营企业”、“连云港市放心农资店”标牌,并在有关媒体进行公布。
(四)紧贴实际,确保实效
各级供销社要从切实为农民办好事实事的观念出发,认真落实各项任务和措施。要加强领导,精心组织,加强协调,周密安排,要强化主题活动,通过采取多种形式、丰富多彩的活动,让农民切实从中得到好处和实惠;要广泛动员各方面力量参与到活动中来,尤其是要动员农民参与进来,高度重视农民的需要和感受;要积极争取相关政策支持,加大投入,加强制度建设;充分运用各种媒体和渠道加强宣传,及时向当地党委、政府请示汇报和报送相关信息,使党委和政府能及时了解活动的进展情况,得到党委、政府及时的指导和支持;要重视经验的总结和典型引路,发挥典型的示范带动作用;要坚决摒弃形式主义、浮华虚躁的做法,一切从实际出发,以好事办好、实事办实为准则,确保这项工作顺利进行。