赣榆区教育局2014年下半年工作要点

 

2014年下半年，全区教育工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续开展好党的群众路线教育实践活动，巩固活动成果，深化教育领域综合改革，不断加快省学前教育改革发展示范区、省义务教育优质均衡改革发展示范区、省职业教育创新发展实验区、省教育现代化县级示范区建设步伐，切实提高教育现代化建设水平，进一步加快教育发展方式向内涵式发展的转变，扎实推进全区教育的优质均衡发展。

一、狠抓项目建设，推进教育跨越发展

一是序时做好省教育现代化县级示范区创建工作。加大省优、市优学校建设力度，集中力量改善农村学校办学条件，全面推进学校标准化建设和信息化建设，切实保障各类特殊群体受教育的权利。全面提升教师队伍整体水平，继续做好全民继续教育和劳动力群体教育工作。制定教育现代化“未达标”项目推进计划和措施，认真做好教育现代化相关数据的采集、核实、上报及创建动态监控工作。对照省教育现代化一类标准，分批次完成全区中小学装备升级达标工程。加强信息技能培训，提升师生信息技术素养和信息化应用水平，力争“班班通”覆盖率达80％，“人人通”达43.4％，省级教育资源服务平台覆盖率达80％。

二是深入推进省学前教育改革发展示范区创建。加大经费投入，提升保教水平。创建6所省优质幼儿园、14所市优质幼儿园、6所市管理规范示范园，创建市学前教育改革发展优秀乡镇2个。加大力度，推进公办中心园建设和村级园办园条件改善，确保101所幼儿园基本办学条件达到相应标准。23所省优质幼儿园及省实验性示范幼儿园迎接首次省优复审。做好省学前教育改革发展示范区档案材料整理和现场考察准备工作，迎接省教育评估院现场评估。加大无证园清理力度，加强早教中心管理，不断提高学前教育管理水平。开展好“学前教育发展共同体”系列工作，继续实施全区5个学前教育共同体20次帮扶活动，促进学前教育水平均衡发展。做好幼儿园网站评比、育婴师技能大赛、学前教育行政管理培训等工作。

三是有序推进全面改善义务教育薄弱学校办学条件工程。积极协调落实保障经费，加强基础数据管理，实行动态监控和全程管理。进一步完善义务教育学校布局规划，优化老城区学校布局，改善农村学校办学条件，加大对农村学校特别是村小和教学点的扶持力度，多途径扩大优质资源覆盖面。整合教育资源，试行7所小学六年级学生到当地初中学校学习，在城西、殷庄中小学试点九年一贯制。继续实施好薄弱初中质量提升工程和小学特色文化建设工程，形成重点向学校内涵建设、课程资源建设、校园文化建设投入的资金导向。加大村小常规管理检查力度，认真做好“最美村小”评选推荐工作。

四是扎实推进省职业教育创新发展实验区建设工作。做好省职业教育创新发展实验区、赣榆中专省高水平现代化职业学校各项迎验准备工作。加大对省职业教育与社会教育立项建设项目的建设督查和推进力度，做好厉庄镇省级社区教育中心创建和赣榆中专省级高水平实训基地创建迎验工作。加强社区教育中心校管理，整合社区教育资源，充分发挥管理、教育职能。提高全民终身学习网络覆盖率，加快建设村级达省定标准的居民学校。不断加大劳动力群体各类教育培训力度，提高各类群体的受教育水平。进一步做好“赣榆学习在线”的推广应用工作，力争到年底全区网络注册学习人数达20万人，网络教育覆盖率达37%。

二、突出内涵建设，提高素质教育水平

一是坚持德育为首，不断提高德育的针对性和实效性。深入贯彻《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，坚持系统设计，整体规划育人各个环节的改革，整合利用各种资源，统筹协调各方力量，实现全科育人、全程育人、全员育人。充分发挥教师的主力军和学校的主阵地作用，积极构建学校、家庭、社会“三结合”育人体系。不断健全学校德育保证机制，创新工作形式，丰富教育内容，提高德育工作的吸引力和感染力。举办全区德育工作现场会，表彰一批德育工作先进学校、先进个人（班主任）和先进班集体。创建“省家庭教育先进区”、20所市级“关工委工作常态化建设合格单位”，切实推进“校站结合”，提高青少年校内外教育水平。持续开展“社会主义核心价值观”主题教育活动，开展好爱学习、爱劳动、爱祖国教育活动。扎实组织“托起我的中国梦”主题读书、征文、摄影活动。加强文明礼仪教育，不断丰富“八礼四仪”教育内涵。继续落实少先队活动课进课程工作，积极组织红领巾社团寻访美丽江苏活动，开展好建队日主题队日活动、少先队基本知识竞赛活动、红领巾读书征文活动，不断丰富未成年人思想道德教育的途径与方法。

二是深化课程改革，切实提高课堂教学效益。加强管理创新，提高管理的到位度和执行力，改革和调整教学视导时间和方式，进行送教式、帮扶式视导，以点促线、以线带面。加强过程监控和教学管理,严格执行课表，加大查课、巡课力度，推动学校及学科教学管理务实、科学、有效，将过程性的管理和结果性的评比结合起来。开展直面问题的专题式研究活动，潜心研究教学及学生，力求课前、课中、课后三个环节的教学实施有新突破。发挥特色课改学校的典型引领示范作用，发挥市、区“教学研究与评价”专家库成员作用，举行各学科高效课堂推进活动、基本功（优质课）获奖教师展示课活动，深入推进学科网络集体备课研讨活动，切实加强学科教研基地建设，推进高效课堂发展，不断提高教学质量。开展先进教务（导）处评选工作。着眼优化教育结构和提高教育质量，把握招生考试制度改革方向。关注学生发展需求，探索学生个性化培养方案和拔尖人才培养模式，切实提高优秀学生数量和质量。

三是着眼健康成长，持续抓好体育、卫生、艺术教育工作。认真贯彻执行《国家学生体质健康标准》，积极组织学生开展达标争先锻炼活动，做好《学生体质健康标准》测试工作，学生体质健康标准测试及格率达95%以上。进一步加强学校食品卫生安全管理，加大学校食堂、商店督查力度，28家学校食堂达到B级以上标准。加强健康教育宣传，建立和完善学生健康体检制度，加强传染病、常见病和地方病的防治工作，做好学生晨检和因病缺课监测工作，确保校园内不发生重大传染病暴发流行事件。不断加强学校红十字会基础组织建设，积极创建省、市红十字先进学校，继续组织开展志愿者活动和献爱心活动，确保全年应急救护培训、救助培训1.2万人次。做好小学、幼儿新生预防接种证查验登记工作，新生预防接种率达100％。创建省健康教育促进学校18所。坚持以中小学生艺术展演为主线，积极开展各类艺术教育活动，创建市“艺术特色学校”1所。

四是立足全面发展，不断加强素质教育平台建设。中小学素质教育基地新建 3000平方米 综合报告厅，新建科技体验馆、军事国防教育模拟射击体验室、模拟法庭功能教室、救护包扎专用教室和三防专用教室。加强文化氛围建设，做好留言墙、宿舍及教室文化建设。编制和完善《基地活动课程实施方案》，继续丰富课程菜单，加大主题教育区配套课程开发力度。推进农村学校素质教育实践场所示范校创建工作，学生参加劳动实践活动不少于8万人次。继续落实特色学校创建方案，切实推进特色学校建设工作。继续开展优秀学生社团评选活动，不断拓宽学生发展途径。全面建成学生成长（发展）指导中心，创建6-8所市星级学生成长中心，创建1所省级绿色学校、4所市级绿色学校。积极创建第五批“市级语言文字规范化示范校”，不断拓宽“共筑中国梦”中华经典诵写讲活动领域，扎实开展“诵读艺术进校园”、“经典诵读基地创建”和“书法名家进校园”活动。

三、强化队伍建设，夯实教育发展基础

一是加强师德师风建设，弘扬敬业爱岗精神。认真贯彻落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，不断完善《赣榆区中小学教师师德师风考核暂行办法》，指导学校开展好师德考评工作。坚持“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，加强专题教育学习，进一步提高遵守师德规范的自觉性和责任感。继续组织师德报告团开展宣讲活动，大力宣传柏纪荣等师德典型先进事迹。充分利用赣榆教育网和《赣榆教育》报，宣传基层学校一线教职工先进事迹。科学使用镇级教师表彰，将镇级教师表彰结果纳入学校教师职称晋升考评工作。

二是提高师资培训实效，加速教师专业发展。加快推进教师发展中心的创建进程，年底迎接省示范性县级教师发展中心验收。规范与高等院校联合办班管理，提高办学效益。加强教研组、备课组建设，依托校本教研，提高基层学校教师发展“造血”功能。深入实施乡村教育人才培养工作，逐步构建三个层次（市、区、镇）、两支队伍（学科教师、班主任）的乡村教师人才梯队。继续承办、开展市、区“青蓝课程”、“百位名师百节好课百乡行”展示活动。按计划做好音体美教师“全能计划”培训、中小学校长培训、小学完小校长及教导主任培训、心理健康教师培训等培训工作。开展区“311”名师、骨干教师评选和“优秀师徒”评选工作，对市“333”各层次人才及区“311”名师、骨干教师进行履职考核，充分发挥名师、骨干教师引领作用。指导“十二五”规划课题中期研究工作，组织部分学校参与“生本教育”实验研究。举办专家讲座、读书沙龙、教科研论文撰写培训、青年教师及教科室主任培训，不断提高教科研水平。

三是健全教师交流机制，均衡配置教师资源。深入落实《关于推进义务教育阶段校长教师流动的指导意见》，完善校长、教师流动机制，促进级段之间、校际之间的教师均衡配置。扎实推进省“千校万师支援农村教育工程”结对帮扶工作，在部分优质幼儿园、小学、初中分别选派省市区学科带头人、名师、特级教师等分片帮扶，继续做好“名师团”集体支教工作。选派城区学校没有在农村学校任教（或支教）经历的教师，分期、分批派驻到农村学校进行定点驻校支教。改善农村完小、教学点教师工作生活条件，开展丰富多彩文体活动，营造拴心留人的良好氛围。完善中小学中层教干选聘和民主评议制度，构建教干选拔聘用新模式。做好中小学教师、校长及局机关年度考核工作，完善教师绩效考核制度。

四、完善保障机制，巩固扩大发展成果

一是不断提高教育信息化水平。积极争取上级支持，新建e学习教室3—5口。做好教学点网络宽带接通工作，建好“赣榆区教育视频平台”，为教师提供交流展示平台。完善电教装备资产管理平台建账，做到账物相符。继续采取不定期、不打招呼的方式对各中小学教育技术装备管理、使用情况进行拉网式督查，提高学校实验开设率、图书流通率、微机课开课率和多媒体教室的使用率。充分发挥教育技术装备作用，开展实验技能比赛、优质课评比等活动。加强网络安全管理，做好技术保障，提升校园网管理人员技能，开展现代教育技术研究，启动全区中小学各学科优秀电子备课征集活动，提高信息技术应用水平。

二是继续做好校舍安全工程。科学规划、分类安排隐患校舍改造维修基金，对农村完小及幼儿园D级危房及部分隐患校舍进行维修改造。加强对实验小学、海头小学、宋庄小学校安工程项目施工管理。对前三年已完成校舍工程项目进行审计，确保完成30个项目的审计工作。配合相关部门按进度计划做好公办中心园建设工作。建成并启用海洋经济开发区小学，搬迁镇海路小学，原镇海路小学改造为早教中心，筹建青年路小学和经济开发区小学。赣榆中专新建学生浴室。海头高中扩地20亩，新建综合楼报告厅；整修海港西路，打通学校出入新干线。

三是严格落实教育惠民政策。继续做好学前教育家庭经济困难儿童政府资助金发放工作，义务教育阶段学校免学杂费、免费提供教科书、新华字典、作业本及家庭经济困难学生生活费补助发放工作，高中助学金发放及资助信息采集工作，中等职业学校国家助学金发放工作和免学费政策落实工作。做好高校毕业生赴苏北基层就业学费补偿材料上报和资金拨付工作，做好2014年冬季应征入伍大学生学费代偿审核工作。

五、提高管理水平，打造平安和谐校园

一是规范办学行为，提高依法治教水平。贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准（试行）》，严格执行《江苏省中小学管理规范》和省市“五严”、“六严”规定，进一步规范中小学办学行为，全面提升学校的管理水平。不断提高民办教育培训机构规范办学水平，印发《赣榆区民办教育规范办学行为检查办法（试行）》，加大检查力度，针对存在问题立即整改。建立“控辍”长效机制，关爱学困生、特殊学生，促进学生共同成长。不断提高依法办学水平，切实减轻学生过重的课业负担，积极推进招生工作“阳光工程”，严格执行高中招收择校生“三限”政策。做好素质教育督导和回访工作，组织规范办学督导，开展责任督学挂牌情况及责任督学办公条件设置的督导检查工作。全面推行学校校务公开，强化学校廉政风险防范机制。健全基层民主管理制度，畅通民主参与渠道。加强基层学校工会组织建设和思想建设，落实新选举或增选工会班子成员报批手续。加强工会阵地建设，督促学校加强职工之家硬件建设，积极开展职工文体活动，进行模范职工之家考核评比。

二是加强资金管理，提高经费使用效益。进一步推进民主理财，执行政府采购程序，规范校舍维修、设备维护、购置办公用品管理。科学安排预算，为重点项目和民生工程建设提供资金保障。依法规范会计行为，加强财务管理培训，增加经费开支使用透明度，最大限度发挥资金使用效益。强化后勤管理，规范基建、财务管理行为，加强总务主任培训。用足用好政策，积极协调相关部门，多渠道争取增加教育投入。不断提高教育资产管理水平，成立教育资产核查办公室，做好教育资产普查登记工作，完善土地、校舍等资产手续。进一步规范中小学收费行为，配合纪检、监察、物价等部门加大对教育乱收费的治理力度。加大对学校财务收支审计力度，做好校长离任、中小学食堂财务管理、专项资金使用、学校票据及非税资金收缴情况审计工作。

三是强化安全管理，确保教育平安稳定。牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，认真落实《中小学幼儿园校园安全标准化管理办法》，紧紧围绕学校安全管理目标，强化日常管理。完善齐抓共管的长效机制，严格落实学校一把手负责制，坚持安全月报制度，落实好每月召开一次安全排查例会、举行一次安全隐患排查整治和每学期开展一次安全演练要求。将安全教育纳入教育教学内容，开展丰富多彩的安全教育活动。加强安全管理员、教职工的安全教育培训，提高教职工安全教育和管理的基本技能。推进学校人防、物防、技防建设，严格落实门卫管理制度和24小时专人值班制度，强化关键部位安全保卫。推进公交车进校园，协调相关部门科学设置公交站点，保障师生出行安全、顺利。扎实做好普法工作，加强平安校园建设，创建市校园合格警务室5个。继续做好信访稳定办理工作，进一步提高案件办理质量和效率。

六、深化行风建设，提升群众满意程度

一是推进党建工作再上新台阶。加大党的十八大和十八届三中、四中全会精神宣传力度，充分认识新时期加强教育系统基层党组织建设的重要性和紧迫性，进一步健全组织，理顺关系，完善制度。抓好基层党组织领导班子建设，增强凝聚力，提高战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用。加强制度建设，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等。进一步加强思想政治工作，引导党员牢记党的宗旨，坚持党性原则，严格组织纪律，履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用。提高党员发展质量，优化党员队伍结构。加强党员干部廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，创建市廉政文化示范点1个。

二是推进作风建设再上新水平。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实做好专项整治、建章立制环节活动，切实查摆整改“四风”问题。扎实治理违规补课、有偿家教等社会、群众反映强烈的教育热点、焦点问题，强化责任追究,加大查处力度，进一步提高人民群众对教育的满意度。进一步推进政务公开，加大信息公开力度，提高在线办事能力。加强节约型机关建设，强力推行无纸化办公，加快网上公文流转，降低行政成本，节能降耗，提高公文处理质量和效率。加强服务型机关建设，牢固树立服务意识，全面提高服务效能。完善为学校服务的后勤保障体系，严格执行教育教学用品统一管理规定，杜绝统管物品的私采乱购行为，做好跟踪服务工作。

三是推进教育宣传再攀新高峰。按时完成教育年鉴和教育成果汇编的编印工作，及时反映教育事业发展成果。高质量完成《赣榆教育》报征稿编辑工作，开展好读报用报活动，加强教师撰稿培训，不断提高办报质量。不断完善学校教育宣传工作的评价激励措施，增强宣传意识，提高宣传质量。做好第30个教师节前后的集中宣传展示活动等专题宣传活动，充分利用赣榆教育网等各种媒介和渠道，大力宣传教育现代化县级示范区创建的意义及成效，大力宣传教育工作所取得的成绩和教育发展过程中的各类先进典型，引导社会各界进一步理解教育、关心教育、支持教育，进一步弘扬尊师重教的社会风气，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。

                                                   二〇一四年十月十一 日