各中小学、幼儿园、中专校党委（党支部、党总支），局机关党委：
        现将《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
     
        密切联系群众是党的最大政治优势，也是党的执政地位得以巩固的根本保证。为进一步加强和改进党员干部作风、密切党群干群关系，推动党员忠实践行全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线，更好的服务群众、服务基层、服务社会，始终坚持为民务实清廉，根据《中共赣榆区委办公室印发<关于完善党员干部直接联系群众制度实施办法>的通知》(赣委办发〔2015〕5号)精神，结合教育系统实际，现就完善党员干部直接联系群众制度制定如下实施办法。
        一、改进领导干部调查研究制度。党员领导干部要结合教育系统实际和群众关心的热点难点问题，经常深入学校、深入群众，问需于民。教工委、教育局领导班子成员每月到所联系学校调研指导不少于1次，各科室其他党员干部到学校调研，由本科室结合实际提出具体要求。党员领导干部到基层学校调研，要围绕调研主题，注重在与教干教师、学生家长直接交流中了解情况、听取意见，减少一般性工作汇报。要突出问题导向，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的学校去，通过经常深入学校，摸清实情，找准对策，破解难题。要严格执行中央及省市区委、教工委关于贯彻落实中央八项规定相关通知精神，坚持轻车简从，改进作风，不增加学校负担。鼓励机关党员干部利用周末假期等机会，通过走亲访友、与基层学校教师座谈交流等形式，开展随机调研。
        二、完善领导干部基层联系点制度。实行领导班子成员和党员干部联系点制度，推动班子成员和党员干部联系学校常态化、长效化。健全局领导班子成员及科室包校工作机制，坚持领导班子成员每人联系一所学校制度，科室实行分片包校制度。一个联系点的联系时间不得少于1年，可以长期联系。领导班子成员和科室党员干部要经常深入到所联系学校，了解学校的实际情况、谋划发展思路、解决发展难题。
        三、改进定期接待群众来访制度。领导班子成员要及时接待群众来访，其他党员干部接访可采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众参与。党员领导干部接访要建立工作台账，以便督办落实和答复来访群众。对人数较多的集体上访，在依法规范、依法处置的同时，要及时上报区委、区政府，由区委、区政府领导班子成员出面接访、化解矛盾。领导班子成员要及时处理群众来信及通过网上信箱、热线电话等方式反映的诉求。党员干部要定期走访群众，及时收集民情民意、协调利益纠纷、办理实事难事、化解各类矛盾。
        四、完善干部群众谈心谈话制度。党员领导干部在日常工作中，要与所分管科室工作人员开展谈心活动，及时了解他们在工作、学习、生活等方面的所思、所忧、所盼、所需，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励；既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。领导班子成员每年与所分管科室及基层联系点党组织教干教师谈心不少于 2次，可与领导班子民主生活会谈心结合起来安排。
        五、改进征集处理群众意见制度。局机关要建立健全公示制度，通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等形式，充分利用现代信息技术手段，就教育发展的重大问题和教职工最关心最直接最现实的利益问题，广泛征求意见，主动与教职工协商，并以适当的方式反馈或公布教职工意见采纳处理情况。探索建立网上群众工作制度，逐步建立党员干部与网民有效沟通机制，办好用好赣榆教育网，综合运用网络手段和教育博客、微博、微信、QQ 群等平台，广泛听取民意，并做好对网民的宣传引导工作。党员干部要随时了解征集教职工意见，并及时向有关部门反映。
        六、完善党员承诺践诺服务群众制度。以更好地发挥党员先锋模范作用为重点，以加强服务型党组织建设为抓手，以“党员集中活动日”等活动为载体，组织党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，立足岗位实际开展承诺践诺活动，切实建立党员联系服务群众的新平台、新制度。广大党员要利用多种方式，积极参加志愿者服务活动，每年参加各类公益活动、志愿服务和主题实践活动2次以上。
        七、改进党代会代表直接联系服务群众制度。党代会代表要定期组织开展调查研究、工作视察、建言献策等活动。同时，党代会代表要定期接受党员、群众监督，强化对党员负责、为群众服务的意识，通过发挥模范带头作用把群众团结到党组织周围。要为党代会代表开展有关活动提供时间保障等相应的便利条件。
各基层党组织要根据本实施办法，结合实际情况研究制定贯彻落实的具体措施，做好相关制度修订工作，并在实践中不断探索完善。

附件：

1. 教工委、教育局领导班子成员联系点
2. 教育局科室包校分工

附件1：
教工委、教育局领导班子成员联系点
 
徐  健：海头高中
岳进明：欢墩小学
高顺涛：赣榆中专
程益广：城西中学
秦泗营：青口小学
刘跃夫：实验幼儿园
张  波：夹山中学
李  杰：黑林小学
马善毅：柘汪中学

附件二：        教育局科室包校分工
 
1.办公室：   城头小学、城头初中、城头高中
2.电教站：   塔山小学、徐山小学、塔山中学、徐山中学
3.体卫艺科： 金山小学、金山中学、金山中专
4.督导室：   厉庄小学、厉庄初中、厉庄高中
5.计财科：   海头小学、九里小学、海头初中、九里中学
             海头高中
6.中教科：   宋庄小学、宋庄中学、罗阳小学、罗阳中学
7.初教科：   班庄小学、夹山小学、班庄中学、夹山中学
8.学  会：   欢墩小学、欢墩中学
9.师资科：   墩尚小学、墩尚中学、金桥双语学校
10.勤俭办：  沙河小学、沙河中学、清华园双语学校
11.安全办：  柘汪小学、马站小学、柘汪中学
12.招生办：  石桥小学、石桥中学、素质教育基地
13.人事科：  龙河小学、赣马小学、赣马初中、赣马高中
14.监察室：  黑林小学、黑林中学、殷庄小学、殷庄中学
15.教科室：  城西小学、城西中学、沙园小学
16.职社科：  门河小学、门河中学、赣榆中专
17.关工委：  华杰双语学校
18.审计所：  汇文双语学校
19.资助中心：大岭小学、大岭中学
20.工  会：  城南小学、城南高中
21.信息中心：官河小学、官河中学
22.教研室：  实验小学、新城实小、青口小学、黄海路小学
             特教 校、实验中学、赣榆初中、赣榆高中
             赣榆一中、智贤中学、外国语学校
23.学前教育科：实验幼儿园教育集团