今年以来，区人社局在区委区政府以及省厅市局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕省市人社工作部署，有序推动法治人社建设工作，较好的完成了法治年度工作任务。现将相关工作开展情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）推进法治人社建设

1．落实法治建设责任。区人社局将普法工作列入本部门年度重点工作安排，明确总体工作思路，结合工作重点确定普法对象，切实增强普法工作的针对性和操作性。成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员、分管领导为副组长，各科室单位主要负责人为成员的普法工作领导小组，责任明确到位，任务落实到位，为普法工作提供强有力的保障。政策法规科负责普法工作的推进，牵头建立普法志愿者队伍，积极开展普法宣传活动。

2．推动学法制度化、常态化。结合本局工作实际对法治建设作出全面部署，制定工作目标与年度计划《2023年赣榆区“法治人社”建设工作计划》（赣人社发〔2023〕29号）。继续坚持领导干部学法制度。制定《2023年赣榆区人社局领导干部和机关工作人员应知应会法律法规清单》《赣榆区人社局2023年普法学法工作计划》，各级责任人员层抓落实，专人负责普法宣传的工作落实推进，使普法宣传活动与业务工作有机结合在一起。全年组织全系统学法用法考试2次。

3．坚持全系统人员学法普法。常态化开展练兵比武、法制知识竞赛等活动，进一步提高干部职工法治素养和综合素质。围绕“农民工学法活动周”“文化科技卫生三下乡”“民法典宣传月”等节日节点，走进工地、企业及乡镇进行法制宣传50余次。在人社服务大厅利用电子显示屏循环播放精心选取的关于习近平法治思想、养老征缴、工资支付、民法典的动漫微视频，同时通过微信公众号推送人社焦点热点法律政策达到法治宣传教育目的。

（二）深化放管服改革，全面优化营商环境

1．　高效完成互联网+监管工作。根据省市 “互联网+监管”事项清单，及时认领了11个监管事项并编制监管事项检查实施清单，按月报送监管数据，今年已报送220条监管数据。我局的“互联网+监管”数据报送的及时率、事项的覆盖率都是100%。

2．　全面落实“双随机、一公开”监管。依据省市人社系统“双随机”抽查监管事项清单，对照我局权责清单，明确了我局的“双随机”抽查事项清单。年初，按区里要求制定我局《2023年赣榆区人社局双随机一公开抽查计划》，在平台上制定了9个跨部门联合双随机抽查计划，目前已经全部按照计划完成，并及时将101家检查结果录入省市场监管信息平台对外公示。

3．　积极推进省市设“一件事一次办”工作。认真贯彻落实上级关于做好省、市设“一件事一次办”工作部署，制定出台了《区人社局加快推进市设“一件事一次办”工作方案》充分利用各级各类主流媒体,微信群等积极宣传推介“一件事一次办”的综合性、便利性,积极引导企业、群众通过网办服务平台办理各“一件事”业务。

4．　落实政务公开工作。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制，通过政府信息公开、微信公众号及报纸等传统媒介，主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。2023年，区人社局办理依申请公开3件。在区政府网站更新各类信息201条，在“赣榆人社”微信公众号上发布信息221条。

5．　做好行政规范性文件的清理和修订工作。在规范性文件清理的基础上，再次征求局各科室、直属单位对于规范性文件的清理意见，确认12件行政规范性文件继续有效，18件应予废止，1件需要修订。按序时启动《赣榆区政府办公室关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（赣政办发〔2016〕9号）的修订工作，目前已顺利完成了评估论证、征求意见、局合法性审核阶段的工作，已提醒区政府办公室进一步合法性审核。

（三）规范执法行为，严格依法履职

1．做好重大执法决定法制审核工作。我局严格遵照“三项制度”落实具体执法工作，运用柔性执法方式，妥善化解矛盾纠纷。做好区劳动监察大队重大执法决定法制审核工作。严格按照法定程序，对非法使用童工进行行政处罚案件作了重大执法决定法制审核。2023年，共作出11件行政处罚，并录入“连云港市行政许可和行政处罚信用信息‘双公示’系统”。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员信息全部录入江苏省行政执法监督平台对外公示。认真做好证件年审和执法人员培训考试工作，确保公正规范文明执法。

2．积极做好行政复议应诉工作，多种方式化解矛盾纠纷。2023年度，人社局共参与行政诉讼案件30件、行政复议案件7件，行政机关负责人出庭率达到100%，同时全面履行复议决定和生效判决，自觉维护法律权威，得到服务对象、人民法院和复议机关的认可。创新人事争议调解方式，建成区人民调解委员会驻人社调解工作室，打造省级金牌调解组织1家（镔鑫钢铁劳动争议调解委员会）、市级金牌调解组织2家（江苏汇联铝业有限公司、江苏广晟健发再生资源股份有限公司），公开选聘调解25人，在全区形成人民调解、企业调解、志愿调解相结合的多元调解格局，促进全区劳动人事争议调解成功率达90.2%。

3.行政执法行为进一步规范。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度",通过文字、音像等方式对行政执法全过程进行记录并归档，逐步实现全过程留痕和可回溯管理，确保行政执法行为合法合规。2023年，跨部门联合"双随机一公开"检查101家单位，及时公布检查结果，增加执法透明度，接受社会监督。

二、存在的问题

1．部门间的协作能力有待加强。涉及多个监管部门的联合检查，还未形成高效的联动机制，新型监管手段的运用，需要更好地统筹协调各部门发挥各自职能，提高处理质效。

2．普法的形式创新不足。宣传内容仍以文字的形式为主，宣传手段上多以传统的集中摆摊、发放宣传材料为主，没能很好的区分宣传对象展开有针对性地宣传。

三、下一步计划

1．严格履行第一责任人职责。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单，明确普法责任。广泛开展以案释法和警示教育，使执法过程成为向群众和单位弘扬法治精神的过程。坚持全面从严治党、依规治党，切实履行学习宣传党内法规的职责，把学习党内法规作为学习型党组织建设的重要内容。

2．创新法治宣传教育方式。把普法工作和群众生活相结合，普法由过去的单向灌输转变为法治实践的双向互动，增强普法教育的趣味性和渗透性，注重不同层面的需求开展普法宣传，进一步推进人社系统依法行政能力更上一个新台阶。

3．建立劳动人事争议处理联动机制。健全人民调解、企业调解、志愿调解相结合的多元调解格局，推行要素式审理，促进提高劳动人事仲裁案件结案及调解成功率。