2024年，赣榆区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，规范审计执法行为，增强全体审计干部法治理念，依法忠实履行审计监督职责，现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想学习，筑牢依法行政根基

1.领导干部带头学。局党组将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习重点内容。局主要负责人以身作则，带头领学、交流发言，引导班子成员深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力。

2.审计干部深入学。制定年度学法计划，通过集中培训、专题讲座、在线学习、个人自学等多种形式，组织全体审计干部深入学习《宪法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规，以及与审计工作密切相关的财经、税收、金融等领域政策法规。

3.结合实际创新学。坚持学以致用，将法治学习与审计实践紧密结合，在审计项目实施过程中，组织审计人员开展案例分析、经验交流，深入研究解决审计工作中遇到的法律问题，不断提高依法审计水平。同时，积极参加上级审计机关组织的法治征文、知识竞赛等活动，激发审计干部学法用法的积极性和主动性，营造了浓厚的法治氛围。

（二）依法履行审计职责，提升审计监督效能

1.加强财政资金审计。在部门预算执行审计中融合开展社会救助和社会福利相关资金管理使用情况专题审计，重点关注病死猪无害化处理补助、政策性农业保险、灵活就业人员社保补贴、海洋渔业资源养护补贴等专项资金管理使用情况，同期统筹融合开展区市场监督管理局局长经济责任审计项目1个。

2.强化专项资金审计。开展公立医院药品和医用耗材设备采购及使用情况专项审计调查项目。通过大数据审计和现场审计相结合方式，对3家公立医院进行专项审计调查。完成稳外贸稳外资相关专项资金绩效审计项目，针对该项目在专项资金的分配和绩效管理方面存在未建立健全项目储备库和部分项目未开展绩效评价等问题，督促项目实施单位已进行了整改。

3.加强领导干部经济责任审计。对4名领导干部实施经济责任任中审计，其中三责联审3名，同时，对1名领导干部同步开展自然资源资产任中审计。重点围绕贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等开展审计，促进领导干部依法履职尽责。

4.加强公共投资审计。开展赣榆区中医院新建项目跟踪审计和城发工业污水处理厂新建工程预算执行审计。重点关注项目立项审批、招投标、质量安全管控等建设管理，资金筹集、拨付、使用等情况。促进规范投资行为，完善工程建设管理。

（三）规范审计执法行为，提高审计质量水平

1.全面落实行政执法三项制度。年度所有审计项目在被审计单位都进行审计公示，对财政预算执行、固定资产投资等项目审计结果进行公告。做好执法全过程记录。依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》等法律法规，严格审计现场管理，规范审计底稿、审计取证单等取证程序和审计行为，推动依法文明审计。落实重大执法决定法制审核制度。所有审计项目均按照“审计组长审核、业务科室负责人复核、法规科审理、审计业务会议审定”的四级模式进行审理，主要审查审计结果文书中的主要事实是否清楚，相关证据是否适当、充分，审计评价、审计定性、处理处罚意见是否准确，适用法律法规和标准是否恰当，确保审计执法结果合法合规。

2.抓好审计质量管控。组织审计人员开展省厅审计现场管理办法、审计文书文本参考格式、审计质量检查通报、优秀审计项目创建、大数据审计、财政业务知识等内容培训，让全体审计人员及时了解政策法规、更新业务知识。进一步提升审计业务质量，营造审计人员比学赶超的浓厚氛围。组织开展2023年度审计项目业务质量互查，对照审计业务操作规范和省厅审计现场管理办法，在全面检查的基础上，重点关注审计履职中是否存在的越位、缺位和不到位情况，以及审计结论、审计程序等基础规范中存在的问题。互查结束后，各审计组将根据质量检查工作底稿，逐项销号整改，进一步强化精品意识，推动审计项目提质增效。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，切实履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。成立了由局主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确领导小组及办公室的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的法治建设工作格局。定期主持召开局党组会议，研究部署法治建设工作，及时解决法治建设工作中存在的问题，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）加强法治学习，提高依法决策、依法行政能力

局主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加上级组织的各类法治培训和专题讲座，不断提高自身的法治素养和依法决策、依法行政能力。同时，组织局领导班子成员和全体审计干部深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等形式，推动全局干部职工深刻领会习近平法治思想的精神实质和丰富内涵，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）坚持依法决策，规范行政决策程序

严格执行重大行政决策程序规定，对涉及全局工作的重大事项、重要决策，坚持集体讨论决定，充分听取各方面的意见和建议，确保决策的科学性、民主性和合法性。在决策过程中，注重发挥法律顾问的作用，对重大决策事项进行合法性审查，有效防范决策风险。

三、存在的不足和原因

赣榆区审计局的法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩，但是仍然还存在一些差距和不足：如审计的深度和质量还需进一步提高；审计力量不足与审计任务繁重的矛盾依然存在；法治宣传内容、形式有待不断创新等。

四、下一年度的主要安排

2025年，赣榆区审计局法治政府建设工作将认真贯彻落实上级法治工作会议精神，进一步强化组织领导，压紧压实责任，创新工作举措，全面推进审计工作法治化建设，为全局审计质量提供坚实保障。具体要做好以下三个方面的工作：

一是坚持学习贯彻习近平法治思想。牢牢把握习近平法治思想“十一个坚持”核心要义，切实履行依法行政、法治建设、普法宣传等工作职责，加大宣传和培训力度，教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计，恪守权力边界。

二是坚持依法审计提升监督质效。在审计过程中敢于坚持原则，敢于碰硬，发现问题线索紧盯不放，一查到底。对审计发现的问题，要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求，认真分析，历史全面客观地看待，激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。

三是坚持抓好审计队伍自身建设。坚定不移地践行习近平总书记在中央审计委员会上的系列重要讲话精神，坚持以审计精神立身，加强审计干部政治思想建设；坚持以自身建设立信，把审计队伍建设摆在重要位置，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　连云港市赣榆区审计局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年12月30日