各村、各单位：

现将《宋庄镇部门安全生产责任清单》印发给你们，请认真贯彻落实。

宋庄镇人民政府

2020年7月18日

宋庄镇部门安全生产责任清单

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产决策部署，根据国务院安委会《全国安全生产集中整治工作方案》和省、市、区《深入开展安全生产专项整治行动工作方案》精神，决定出台宋庄镇部门安全生产责任清单方案。具体方案如下：

镇党委副书记、镇长倪大江总负责，对全镇安全生产专项整治行动进行巡查督办，并对重点企业、重点单位进行抽查，镇各职能部门对所属行业安全生产工作进行检查并配合区主管部门的检查。

1、道路交通安全检查组

责任单位:三洋港边防派出所农路办

检查内容：交通安全监管、工作部署情况；排查治理重点道路（高速公路、农村道路、班线客车通行路段）防护设施、安全提示缺失情况；重点查处农村微型面包车、农用车、拖拉机等超员载客、违法载人、人货混装、无牌无证、酒后驾驶等违法行为情况。校车、渣土车、客运、危险品车辆的安全检验等工作。

2、建筑施工安全检查组

责任单位：建管所

检查内容：施工企业安全生产责任制、操作规程和施工人员安全教育培训是否落实到位；针对施工安全管理规范，安全生产责任制落实情况、从业人员持证上岗情况、安全专项施工方案管理情况、模架系统安全管理情况、起重机械安全管理情况、施工现场各项安全管理措施落实情况；土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全管理，资质审查和工程分包情况。

3、燃气安全检查组

责任单位：三洋港边防派出所建管所

检查内容：燃气企业安全生产责任落实情况、老旧燃气管线管道改造情况、加大燃气安全隐患排查力度、加大安全宣传力度、对施工现场燃气管道交底保护情况、对全区“黑气源”、“黑气站”打击治理情况、燃气管线及各项燃气设施设备的安全运行措施落实情况；抢修、抢险、巡查、维护、保养等工作落实情况。

4、消防安全（火灾防控、群租房）检查组

责任单位：三洋港边防派出所安全生产监督管理办公室

检查内容：消防安全责任制不落实，高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患多，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散道路不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

群租房重点整治出租人、承租人、房地产经纪机构和物业公司未落实相关安全责任，出租的房屋不符合房屋建设、治安、消防等安全管理规定；出租人、承租人随意改变房屋结构和使用性质、堵塞消防通道、私拉乱接电线、随意给电动车充电，以及未定期检查和消除房屋安全隐患等问题。

5、特种设备安全检查组

责任单位：区市场监督局青口分局

检查内容：公众聚集、办公场所的电梯，丝路小镇的游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查不到位。特种设备未登记、未经检验投入使用、特种设备安全管理各项制度（包括安全责任制、操作规程）不落实，作业人员未持证上岗。气瓶、流动式压力容器充装单位监管不够。气瓶和移动式压力容器信息化管理不到位，违法、违规充装。及时发现、消除特种设备安全隐患；特种设备安全管理各项制度（包括安全责任制、操作规程）全面落实。全面消除气瓶充装单位非法充装超期、过期、报废、无条形码二维码等气瓶。

6、海洋渔业（船舶修造行业）、农机安全检查组

责任单位：农技中心

检查内容：使用“三无”船舶（艇）、浮子筏和“套牌”船舶非法从事渔业捕捞生产；海洋渔船违规跨区作业、渔船非法从事载客等违法违规生产经营行为；渔船进出港不报告、渔船脱检、脱保、北斗关机、职务船员不齐、船员无证上岗，渔船通信、救生、消防、信号设施设备配备不齐；开展安全生产应急救援演练情况、农机安全生产责任制落实情况、农用车检测以及上道路运输安全作业情况、农机操作人员培训、持证上岗情况。

船舶修造作业区域使用可燃、有毒气体有引起火灾、爆炸、中毒风险问题、粉尘问题。应急救援预案及演练情况，规章制度完善问题。

7、油气输送管道安全检查组

责任单位：安全生产监督管理办公室

检查内容：油气管道上方占压、标语缺失、标识不清，协调解决管道巡护通道不畅通等问题。

8、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹安全检查组

责任单位：安全生产监督管理办公室

检查内容：危险化学品、非煤矿山企业安全生产工作部署情况；危险化学品生产、储存、使用、运输等重点环节安全防范措施落实情况；非煤矿山、烟花爆竹人员教育培训、持证上岗情况；烟花爆竹重新布点和部分街道禁售工作落实、无证经营烟花爆竹制品行为情况；企业应急管理、值班值守等工作落实情况。

9、学校安全（校园、校车）检查组

责任单位：中学、小学、三洋港边防派出所

检查重点：全镇早期建成的校园校舍消防设施设备陈旧老化或者不达标，部分学校校舍存在未经消防验收就投入使用的情况；镇小学、幼儿园位置偏远，公共消防设施配置不完善，消防水源不达标；部分校园消防基础设施不能正常使用。疏散通道、疏散楼梯或安全出口的位置、数量不符合国家工程建筑消防技术标准要求；宿舍和教室等公共区域外窗安装金属护栏，影响人员逃生和应急救援；疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖或缺失；违章使用电器、私拉乱接电气线路及电线路老化；有消防自动控制室的校园未配备专职人员或购买有资质的消防维保服务等问题。学校、幼儿园保安人员未按规定配足配齐、无证上岗；部分保安人员不会正确使用应急防护装备；应急防护装备（八件套）配备不齐，保管摆放不规范等问题。校园监控没有做到全覆盖，特别是重点部位未实现全覆盖；视频监控设备陈旧老化图像不清晰；部分学校幼儿园没有安装与公安110联网的一键报警系统等。部分校园门前道路没有相关标志、减速带、斑马线等标志，缺少防冲撞装置。部分不合格幼儿园未经教育部门许可，私自购买校车上路运营。暑期学生安全意识教育不到位。增上安全知识课，开展防灾减灾和应对突发事件演练，提升自救、互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，应急救援预案编制及人员疏散应急演练开展情况。

10、养老等社会服务机构安全检查组

责任单位：民政办

检查内容：敬老院、社会福利院、救助站、老年公寓等民政社会服务机构安全责任制落实情况；监控探头设置能否满足需要，院内公共区域监控有无盲区；消防设施、消防器材配备、使用情况；疏散通道、疏散楼梯畅通情况；日常用电、防火巡查、检查情况。

工作要求

（一）提高政治站位。各部门要进一步强化责任感、紧迫感，负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，深刻汲取“3·21”、“4·21”事故教训，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好专项整治各项工作，全力确保安全生产形势进一步平稳向好。

（二）强化组织领导。部门负责同志是本行业安全生产专项整治工作第一责任人，要相应成立组织领导机构，全面加强对安全生产专项整治行动的组织领导和协调推进。组织开展好本行业领域安全生产专项整治，务求取得扎扎实实的工作成效。

（三）强化问题整改。要坚持强化问题意识、风险意识、忧患意识，强化立查立改、边查边改，严格做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿专项整治全过程。对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。

（四）强化问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，任务要分解到具体单位、落实到具体人员。要采取有效措施，严格落实企业法定代表人、实际控制人主体责任。因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重惩处。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明查暗访，把专项整治工作开展情况纳入地方安全生产目标考核和干部绩效考核。