2025年赣榆区国民经济和社会发展

统计公报

2025年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照区委、区政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，始终以改革创新为动力，全力推动高质量发展，经济实力不断提升，营商环境持续优化，民生保障更加有力，居民收入稳步增长，为实现“十五五”良好开局奠定扎实的基础。

一、综　 合

经济总量稳步提升。初步核算，全年地区生产总值实现833.04亿元，比上年增长5.8%。其中，第一产业增加值125.83亿元，增长4.2%；第二产业增加值318.98亿元，增长5.5%；第三产业增加值388.23亿元，增长6.6%。全年三次产业占地区生产总值比重分别为15.1%、38.3%和46.6%。全区人均地区生产总值84188元，比上年增长6.1%。

　

市场主体扩容提质

。年末共有“四上”企业1227家，比上年增加72家。其中，规模以上工业企业366家，限额以上批零住餐企业529家，规模以上服务业企业130家，有资质建筑业企业135家，房地产开发经营企业67家。全年新登记私营企业5635户，年末累计达3.12万户；新登记个体工商户1.04万户，年末累计达9.52万户。

新质生产力逐步壮大。全年规模以上工业中，高新技术产业产值占规上工业比重为27.2%，比上年提升4.1个百分点；光伏新能源产业产值突破百亿，同比增长35.4%，占全区规上工业比重为14.5%，比上年提升3.4个百分点。

规模以上服务业中，战略性新兴服务业营业收入比上年增长9.7%；高技术服务业营业收入7.92亿元，增长9.5%。规模以上数字经济核心产业营业收入增长33.8%，占全区“四上”企业比重为13.6%，比上年提升3.4个百分点。全年规上互联网和相关服务营业收入比上年增长10.3倍。限额以上批零住餐业中，网上零售额30.78亿元，增长8.8%；电商贸易额28.07亿元，比上年增长10.5%。

二、农林牧渔业

全年实现农林牧渔业总产值232.74亿元，按可比价计算，增长4.6%。全年粮食播种面积109.99万亩，比上年增加0.21万亩。全年粮食产量52.57万吨，比上年减少0.37万吨。其中夏粮总产20.81万吨，比上年减少0.15万吨；秋粮总产31.76万吨，比上年减少0.22万吨。粮食亩产477.96公斤，比上年下降4.27公斤。油料种植面积15.20万亩，增加0.33万亩。全年瓜果产量2.71万吨，增加0.25万吨。

全年人工造林面积170.48公顷。全年猪出栏15.89万头，比上年下降18.9%；家禽出栏1141.43万只，增长61.6%；

禽蛋产量2.06万吨，增长33.1%。全年水产品总产量49.56万吨，比上年增长3.3%，其中，海水养殖产量32.45万吨，增长4.4%，海水捕捞产量10.04万吨，增长5.2%。

全年建设高标准农田5.55万亩。“谢湖大樱桃”“石桥黄桃”获得国家地理标志产品认定，新增市级以上农业龙头企业9家、家庭农场111家、农民合作社39家。设施渔业集中区建成标准化养殖车间13栋，国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目通过验收，三文鱼养殖工船“苏海1号”正式投苗，组建海洋产业科研创新中心。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值204.08亿元，比上年增长7.6%。实现工业应税销售收入994.05亿元，增长12.3%，工业用电量21.17亿千瓦时，增长6.6%。全年规模以上工业总产值766.30亿元，增长4.0%。分轻重工业看，轻工业增长11.1%；重工业增长2.5%。分门类看，采矿业下降11.5%；制造业增长3.7%；电热燃气及水生产和供应业增长52.8%。民营企业产值增长4.4%，占全部规上工业比重为95.9%。

全年规模以上工业总产值超10亿元行业12个，全年产值占全部规上工业比重为89.3%。其中，实现正增长的行业有7个，分别为：电气机械和器材制造业（29.9%）、化学原料和化学制品制造业（27.4%）、废弃资源综合利用业（17.4%）、金属制品业（16.5%）、橡胶和塑料制品业（13.0%）、农副食品加工业（11.7%）、文教、工美、体育和娱乐用品制造业（9.8%）。规模以上工业企业营业收入增长9.0%，每百元营业收入中的成本为88.69元，比上年减少1.05元。年末规模以上工业企业资产负债率为74.8%，比上年末提升3.9个百分点。全年规模以上工业企业营业利润为8.11亿元。分门类看，采矿业出现亏损；制造业为13.53亿元；电力、热力、燃气及水生产和供应业为1.18亿元。

全年规模以上工业企业能源消费量228.68万吨标准煤，比上年下降9.6%。扣除原料用能后，规上工业万元产值能耗为0.2585吨标准煤，比上年下降14.7%。

全年完成建筑业增加值114.90亿元，比上年增长1.5%。资质以上建筑业企业实现总产值139.35亿元，增长2.1%。全区拥有二级及以上资质企业78家，比上年增加35家。全年签订建筑业合同额237.58亿元。

四、固定资产投资

全年固定资产投资下降7.4%，其中项目投资下降5.3%。民间投资下降6.2%，占全部投资比重为81.6%。

全年工业投资下降4.4%。其中，制造业投资下降11.4%，占工业投资比重为71.5%。全年共41个省、市级重点项目开工入库。总投资11.65亿元的东赣200MW渔光互补光伏发电项目、总投资11.65亿元的东望200MW渔光互补光伏发电项目、总投资5.2亿元的惠榆再生金属材料绿色再利用产业孵化器项目、总投资7.66亿元的省部共建国家级（苏鲁）水产品交易市场开工建设。

全年房地产开发投资下降26.2%。其中住宅投资下降32.4%，办公楼投资增长250.8%，商业营业用房投资增长22.4%。全年商品房销售面积下降19.8%。年末商品房待售面积下降10.8%，其中住宅待售面积增长8.7%。

五、贸易

全年实现批零住餐营销额852.34亿元，比上年增长9.0%。其中，批发业销售额567.40亿元，增长10.0%；零售业销售额257.32亿元，增长6.9%；住宿业营业额1.93亿元，增长4.7%；餐饮业营业额25.69亿元，增长9.8%。

全年实现社会消费品零售总额260.17亿元，增长2.2%。从限额以上商品零售额来看，金银珠宝类增长82.4%，体育、娱乐用品类增长44.0%，日用品类增长23.9%，粮食、食品类增长17.1%，化妆品类增长4.9%，机电产品及设备类增长4.6%，家用电器和音像器材类增长2.7%，汽车类增长0.1%，家具类下降47.1%，建筑及装潢材料类下降14.6%，烟酒类下降9.4%。

全年实现外贸进出口总额20.96亿美元，比上年下降4.8%。其中，出口5.75亿美元，增长6.2%。全区拥有外贸主体175家，其中进出口额超亿美元企业3家，超千万美元企业15家。新增培育外贸企业39家，新增培育跨境电商企业16家。

六、交通

赣榆港区完成货物吞吐量2513万吨，增长13.5%；集装箱16.6万标箱，增长6.7%。黄海粮油科技产业园10万吨级粮油码头主体完工。

年末公路通车里程2731.3公里，其中高速公路里程92.2公里。铁路总里程60.4公里。

204国道城区段改造工程累计完成投资约16.26亿元，保通道路完成89%，完成204国道海头至高铁站段11公里下行段大中修工程，长深高速公路城头互通项目已取得省发改委项目建议书批复。长深高速赣榆南、宋庄至宋跳、苍梧收费站ETC客车政府补贴车辆通行费。实施农村公路提档升级80公里。

七、财政和金融

全年一般公共预算收入39.44亿元，比上年增长2.1%。其中，税收收入25.51亿元，增长2.6%，税占比64.7%。一般公共预算支出98.17亿元，比上年增长0.1%。其中，教育支出30.38亿元，增长3.5%；卫生健康支出8.54亿元，增长12.9%；社会保障和就业支出17.78亿元，下降1.6%。

年末金融机构人民币各项存款余额940.17亿元，比上年末增长11.4%，比年初增加96.34亿元。其中住户存款余额686.65亿元，非金融企业存款190.69亿元。金融机构人民币各项贷款余额为1163.29亿元，比上年末增长13.1%，比年初增加135.14亿元。其中短期贷款104.26亿元，中长期贷款374.08亿元。

八、科学技术和教育

年末全区共有高新技术企业115家。本年新认定国家高新技术企业45家、科技型中小企业435家，新增省级专精特新中小企业18家、瞪羚企业3家，“江苏精品”认证企业3家。年末全区新增发明专利166件。年末全区有效发明专利量1028件，增长0.7%。万人发明专利拥有量10.36件，增长1.3%。全年共签订技术合同326项，增长27.8%；技术合同成交额11.83亿元，下降3.9%。

引进科技创新团队10个，推介91所高校7536项科研成果。镔鑫钢铁、金田新材料成功获批江苏省科技进步奖。

年末全区共有学校105所，其中普通高中10所，初中26所，普通小学64所。全年普通高中招生1.13万人，在校生3.44万人，毕业生1.03万人。初中招生1.69万人，在校生5.17万人，毕业生1.77万人。普通小学招生1.02万人，在校生8.06万人，毕业生1.68万人。特殊教育招生13人，在校生239人，毕业生19人。全区共有幼儿园123所，在园幼儿2.19万人。初中毕业生升学率为97.5%。高考本科上线人数6237人，实现全市“二十七连冠”。赣榆高中、海头高中分别被确定为省高品质示范高中、特色高中建设立项学校，海头高中、经济开发区高中立项省科学高中建设，经济开发区高中顺利通过三星级验收。

九、文化体育、旅游和卫生

年末全区有文化馆1个，图书馆1个，博物馆1个，广播电台1座，电视台1座，文化站15个。

年末全区有线电视用户数13.5万户，有线电视数字化率达到100%。创成省级新型公共文化空间11个，秦山岛获评国家4A级旅游景区。举办“琴岛潮玩节”“绽放海州湾”等系列文旅活动，接待游客总人数、旅游总收入分别增长10.3%、10.9%。

举办省青少年散打锦标赛、省青少年自行车公路赛、省青少年射箭锦标赛以及全国U19青年篮球联赛共计4场国家、省市级赛事，开展“赣超”等群众性体育活动100余场。连续举办4届龙舟赛，龙舟赛期间同步举办非遗展演，带动周边消费增长25%。赣超篮球赛带动体育消费1000余万元。

年末全区共有卫生医疗机构672个。其中医院13个，在医院中综合医院6个、中医院1个、专科医院3个。卫生技术人员5581人，其中执业（助理）医师3037人，注册护士1991人。各类卫生机构拥有床位数6155张，其中医院3594张。全年共诊疗人次510万人次。

十、城市建设和环境保护

新改建口袋公园17个，建成市政道路5条，改建公厕12座。施划停车泊位4100个，新建公交站台126个，联网升级52个路口信号灯，拥堵时间减少25%。实施改造老旧小区24个，新增适老化适儿化设施872处，惠及居民1936户。深港步行街完成雨污分流、路面改造。系统开展城市内涝治理，海城片区、河南片区雨污分流工程完工。新建市政污水管网16.2公里、提升泵站14个。

改善农房1700户，硬化“一村一巷”道路62.9万平方米。

建成区生活污水处理达标率100%。新设建筑垃圾集中转运点19处。建成“无废城市”工程项目15个，生活垃圾飞灰填埋场正式投用。实施朱稽付河清淤疏浚25.9公里，建成农村生态河道12条。新增家庭农场89家、农民合作社27家。创成17个省级宜居宜业和美乡村、14个绿美村庄。

全区PM_2.5年均浓度34.6微克/立方米，上升0.3%，连续三年达到国家空气质量二级标准。空气质量优良天数比率81.1%，同比上升1个百分点。10个国省考断面优Ⅲ比例100%，超额完成省定目标，连续两年实现“双提升”。植树造林2557亩，修复矿山宕口25个。新改建农村生活污水治理项目57个，对全区4条重点河流85处涵闸泵站开展维修改造，完成6300亩养殖池塘生态化改造、农村黑臭水体治理试点等8个重点水环境治理项目，石梁河水库欢墩南断面全年水质首次达Ⅲ类。海州湾赣榆段创成国家级美丽海湾。

十一、人民生活和社会保障

年末全区常住总人口98.71万人，比上年末减少0.48万人。0—15岁人口18.09万人，16—59岁人口55.28万人，60岁及以上人口25.34万人。全年人口出生率5.61‰，人口死亡率7.71‰，人口自然增长率-2.10‰。年末常住人口城镇化率59.61%，比上年末提高0.92个百分点。

全年居民人均可支配收入38459元，比上年增长4.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入46711元，增长4.2%；农村常住居民人均可支配收入28952元，增长5.3%。全区居民人均消费支出为24293元，增长2.4%。其中，城镇居民人均消费支出27348元，增长2.4%；农村居民人均消费支出20774元，增长1.8%。

城镇新增就业7178人。年末全区参加城镇职工基本养老保险人数9.60万人，比上年末增加0.18万人；参加城乡居民基本养老保险人数29.02万人，增加0.30万人。参加基本医疗保险人数93.28万人，减少1.22万人，其中参加职工基本医疗保险人数11.15万人，参加城乡居民基本医疗保险人数82.14万人。参加失业保险人数6.5万人，增加0.93万人。年末全区共有308人享受城镇最低生活保障，1.43万人享受农村最低生活保障。

年末全区共有各类注册登记的养老机构13个。共有床位1118张。

注：1. 本公报中数据均为初步统计数，最终统计数据以《赣榆统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2. 地区生产总值、三次产业增加值绝对值、人均地区生产总值按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算。

3. 部分指标数据因统计口径和制度原因，较上年不具可比性。

4. 本公报中部门统计数据分别来自于区财政局、区税务局、区农业农村局、区商务局、区科技局、区市场监管局、区教育局、区卫健委、区文体广旅局、区交通局、区住建局、区生态环境局、区公安局、区人社局、区金融监管局、国家统计局赣榆调查队、区医保局和区民政局等相关部门。