摸清家底 盘活资产

——塔山镇全面启动村级集体资源清查清理工作

为有效纠正和解决村级集体资源存在的合同不规范、承包费不合理、拖欠承包费等突出问题，我镇制定《塔山镇村级集体资源清查工作实施方案》，自2021年7月开始，在全镇开展为期8个月的集体资源清查清理行动，全面梳理规范各项承包合同，依法追缴应收款项，收回被侵占集体资源并建立数据库，实现“图、表、证”互相对应，扩大全国乡村治理示范镇创建成果。

一、加强领导，精心组织，从讲政治的高度增强工作的责任感和使命

我镇将村级集体资源清查清理工作上升到政治任务的高度。一是成立“1+30”组织架构。成立资源清查工作领导小组，制定出台了《塔山镇村级集体资源清查工作实施方案》，各村也成立相应领导小组，具体推进清查工作。二是组建“1+5”清查方阵。分片区召开村干部、党员群众代表座谈会，深入农户调研，并明确各村负责人为第一责任人，把村“两委”班子成员、干部亲属、离任村干部、党员及群众代表列入查改纠治的第一方阵，确保工作不走过场，取得实效。三是凝聚“1+5+2”强大力量。即，以农经中心为主体，广泛凝聚纪检、司法、自然资源、建设、农业农村等单位力量，聘请有资质的社会审计人员，对村级资源进行彻底清查，同时发挥法律顾问作用，对所签订的合同进行梳理，实时开展清欠活动。

二、明确任务，强化措施，以严谨认真的态度提升工作的执行力和落实力

围绕私自侵占违法占用、承包合同到期未让出、拖欠承包费、承包价款过低、承包期超长、以票据代合同、丈实不符等8个方面，对集体所有的耕地、水面、荒山、荒地、林地、建设用地等公共自然资源及其他集体资产资源实施清查，确保高标准完成专项清查清理任务。一是大力宣传，加强培训。充分利用村应急广播、宣传横幅等形式，在广大干部群众中广泛开展宣传动员，力求做到家喻户晓。同时，对全镇200多名参与村级资产清查工作人员进行了业务培训。二是明确责任，规范程序。明确村为这次专项清理整治工作的实施主体，公布举报电话，畅通群众的投诉渠道。对所查找出来的问题及时向本集体经济组织成员公示，并通过“一委三会”予以确认。三是全面清查，精心整改。在前期摸排的基础上，逐村逐地块丈量，确定四至，同时在地图上绘制地块信息。对所清查出的资源、资产梳理其承包或租赁合同书，甄别签订合同的合法性和程序性。截至7月20日，已摸排资源信息2211条，核实208条。

三、严明纪律，紧扣问题，以高压的态势确保工作的实质性与有效性

始终把纪律挺在前面，坚持问题导向，深入查摆问题，积极推进整改。成立督查组，对清查过程中抵触、干扰清查工作的当事人予以严肃处理；严肃约束清查人员行为，对不讲原则、不按规定要求填报登记，漏报、瞒报或不按规定程序擅自处置集体资源等，致使清理结果不实、资源流失的清查人员，将依据有关法律法规追究相关人员责任；对推动不力、不作为、乱作为以及对结果公示不到位的情况予以通报，确保资源清查工作按期进行、程序规范、公正公平。

下一步，我镇将加大清查力度，对发现的问题予以分析，精准找出各类问题特点，对症下药，制定整改方案，确保整改问题落到实处，做到发现一起，整改一起，不留工作死角。