各镇退役军人服务站、抗日山烈士陵园管理处：

今年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。为贯彻落实习近平总书记关于烈士祭扫工作的重要指示精神，切实做好2021年清明期间烈士祭扫服务保障工作，确保安全文明平稳有序，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，认真谋划烈士祭扫服务保障

做好烈士祭扫服务保障是贯彻落实《英雄烈士保护法》《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》的重要工作，是关心关爱烈属的重要举措。各镇服务站和抗日山烈士陵园要提前谋划，统筹部署，细化服务保障方案和应急处置预案。要借鉴往年特别是疫情期间烈士祭扫工作的经验，科学预判风险，制定本地区本单位祭扫工作方案，特别抗日山烈士陵园、青口镇十八勇士纪念馆（青口镇）、朱爱周烈士陵园（墩尚镇）、朱爱周烈士殉难处（柘汪镇）、小沙东海战纪念雕塑（石桥镇）、小沙东海战纪念室（石桥镇小沙小学）、民族英雄纪念碑（石桥镇）、王西善烈士纪念室（厉庄镇、厉庄高级中学）、大吴山战斗纪念碑(黑林镇)、符竹庭殉国处纪念碑(黑林镇)要加强精细化管理，提高人性化服务水平。

二、创新形式，精心组织烈士祭扫主题活动

今年祭扫英烈的主题是：“守护·2021清明祭英烈”。各镇、各单位要结合疫情防控实际，创新纪念形式，引导社会各界广泛参与到清明祭英烈活动中。要积极倡导，精心组织祭扫网上祭扫活动，扩宽网上祭扫渠道，以退役军人事务部门户网站和中华英烈网为主平台，充分利用移动客户端和微信公众号等服务途径，丰富网上祭扫内容。要丰富活动形式，主动展播红色经典影视、诗词等文化作品以及身边的英烈精神感人故事，积极开展为烈士寻亲活动，动员中小学生接收革命传统教育，充分利用多媒体、自媒体、抖音、公众号等媒介，开展英烈保护保护知识宣传，参加全国英烈保护知识网络答题、网上征文、英烈勋章及家书遗训素材征集等活动。各镇可以通过召开烈属座谈会、举办专题纪念活动等，引导群众就地祭扫、预约祭扫、错峰祭扫。

三、防疫优先，确保烈士祭扫安全文明有序

在党委政府统一领导下，各镇要统筹协调，联合公安、城管、卫生、消防等相关部门做好引导和安全防护工作。清明期间共享烈士祭扫信息，区域联动、密切协作，切实形成工作合力。既要充分考虑烈士亲属和退役军人祭扫意愿，又要加强宣传引导，尽量避免跨区流动祭扫，降低人员流动聚集带来的疫情反弹风险。抗日山烈士陵园（班庄镇）、青口镇十八勇士纪念馆（青口镇）、朱爱周烈士陵园（墩尚镇）、朱爱周烈士殉难处（柘汪镇）、小沙东海战纪念雕塑（石桥镇）、小沙东海战纪念室（石桥镇、石桥镇小沙小学）、抗日英雄纪念碑（石桥镇）、王西善烈士纪念室（厉庄镇、厉庄高级中学）、大吴山战斗纪念碑（黑林镇）、符竹庭殉国处纪念碑（黑林镇）要时刻关注疫情变化，根据疫情防控进展，结合往年群众大规模、自发性前往陵园祭扫英烈的实际情况，制定切实可行的安全预案。抗日山烈士陵园及各烈士纪念设施所在镇要坚持防疫优先，细化疫情防控措施，明确应急处置流程，加强入园健康监测，强化祭扫人员登记。启动烈士祭扫日报告制度，即日起至5月10日，坚持每天有事报情况，无事报平安，遇有情况及时妥善处置并上报。

四、加强保护，做好烈士纪念设施修缮管理

加强烈士纪念设施能力建设，完善烈士纪念设施修缮管理。进一步美化陵园环境，完善设施设备，优化陈展内容；要提高服务水平，设立服务点、便民站、意见箱，提供引导、咨询、礼仪以及提供饮用水等服务，通过为每座烈士墓摆放鲜花、张贴宣传材料等营造祭扫纪念氛围；要对陵园活动场地和相关服务设施进行全面安全检查和风险评估，排除各类隐患，关注社情舆情，探索建设烈士纪念设施智能化安防，为广大群众提供安全、便利、肃穆的祭扫环境。

连云港市赣榆区退役军人事务局

2021年3月5日