赣榆区2026年义务教育阶段学校招生工作意见

为进一步规范义务教育招生入学行为，提升工作科学化、制度化水平，切实维护教育公平与良好生态，保障适龄儿童少年平等受教育权，根据《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》及省、市相关文件精神，结合我区实际，制定本意见。

一、工作原则

1.强化前瞻布局与属地责任。贯彻《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，统筹人口出生率、城镇化及产业布局等因素，建立学龄人口预测数据库。全面摸排办学条件，精准研判各学段学位余缺，实施动态预测预警。适应学龄人口变化，科学稳妥推进片区划分与学校布局调整，严格落实重大决策提前公示与政策解读制度。合理调整义务教育结构，扩大公办优质资源供给。压实属地管理责任与学校招生主体责任，规范民办义务教育发展，稳步推进标准班额办学。严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的违法违规行为，切实保障适龄儿童受教育权。

2.坚持划片免试入学要求。在充分调研基础上，按照“学校划片招生、学生相对就近入学”原则，依据学校布局规模、学龄人口分布、学校办学条件和省办学标准等，以道路、河流、桥梁等自然物为参照，为每一所公办义务教育学校划分或调整施教区，学区划定后保持相对稳定。学校要全面实施免试就近入学，严禁以笔试、面试、评测、接收简历等方式选拔学生。严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。

3.扎实开展阳光招生行动。严格执行义务教育“公民同招”政策，公民办义务教育学校

在同一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。公办学校不得跨施教区招生。民办学校招生全面纳入区教育局统一管理，不得以任何形式提前摸底、争抢生源，不得跨区招生，严禁提前招生、掐尖招生。所有学校均要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长代表、教育行政部门代表、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，做到阳光分班。严禁以任何名义和形式变相设置重点班、快慢班、实验班等。

4.保障重点群体公平入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，推行随迁子女仅凭居住证报名入学。全面履行义务教育控辍保学法定责任，全力做好劝返复学工作。切实做好留守儿童少年、特需儿童少年、孤儿、事实无人抚养儿童少年、家庭经济困难学生等群体的入学及关爱工作，确保所有适龄儿童少年平等接受义务教育。

优化流程提升服务效能。深化“教育入学一件事”，结合“换位跑一次”行动部署，依托政务数据共享平台，对报名全流程进行“数据赋能”，提升线上报名的便利性、流畅度，减少线下报送书面材料的数量。

二、招生对象

小学一年级须招收年满6周岁（2020年8月31日前出生）儿童。初中一年级招收小学毕业生。

任何义务教育学校不得招收择校生、借读生。

三、报名要求

遵循与父母或法定监护人常住户口和房产（或不动产权）证明相一致原则，入学小学一年级的新生家长于7月1日—6日（6日17:00截止）、入学初中一年级的新生家长于7月2日—7日（7日17:00截止），通过“连云港市义务教育新生入学报名系统”进行网上信息填报，学区学校直接线上审核录取。无法线上填报的，学区学校提供线下报名服务。公办、民办学校不能兼报。

年满六周岁（2020年8月31日前出生）无故不按时入学的，由其所在地镇政府、村委会（社区）会同学校，采取切实措施强制入学。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，

适龄儿童少年父母或法定监护人须向施教区学校提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明和书面申请，由施教区学校报区教育局核准。

户口簿、房产（不动产权）证和流动人口提供的有效居住证、租房契约、用工合同等入学证明材料的登记办理截止时间为2026年6月30日。

四、招生办法

学校在公开招生政策要求、学区范围、报名办法和程序的同时，要积极宣传和指导学生、家长注册与使用新生入学报名系统，要设立招生咨询服务点或公布咨询电话，为家长报名咨询提供便利服务。

1.公办学校招生

（1）本区户籍儿童少年入学。学校要提前摸排施教区适龄儿童少年底数，联合村（社区）及派出所核对信息，确保适龄儿童少年无遗漏报名入学。对于留守、残疾等适龄儿童，要积极采取帮扶措施，切实保障其接受义务教育权利。农村公办中小学施教区以原行政区划为准，不得跨施教区招生。城区公办中小学实行按学区划片招生，学区范围及入学条件见附件1，招生计划见附件2。

为进一步放大优质教

育资源，解决务工家庭对寄宿服务需求，黄海路小学开发区校区、和安中学和安校区分别从起始年级（一年级、七年级）招收全托寄宿生（招生范围及计划数见附件2）。实行网上预报名，预报名人数超过招生计划数的，以电脑随机派位方式录取。未被派位录取的，由施教区内的公办学校兜底接纳。

（2）

流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁子女享有公办学位。

流动人口随迁子女报名时应携家庭户口簿、有效居住证和用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，在规定时间内到流入地公办学校（流入城区的，到指定中小学就读，具体学校见附件1）进行入学信息登记报名。

2.民办学校招生按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，严格贯彻落实《关于印发连云港市规范民办义务教育发展实施方案的通知》（连办发〔2021〕21号）精神，确保民办义务教育学校在校生规模占比不超过5%，结合民办学校布局、办学规模、办学条件等实际，为4所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，见附件2。

各民办学校须严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上限在本区内招生，不得跨市域招生；学校要规范制定招生简章，明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁提前招生、无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名或变相报名、不举行任何形式测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。民办学校招生简章须经区教育局审批后才能向社会公布。

报名民办义务教育学校也须通过“连云港市义务教育新生入学报名系统”进行网上信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办义务教育学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过招生计划数的，须以电脑随机派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额小于预报名人数的，须一次性采取电脑随机派位方式补录。

未被民办学校电脑派位录取的、被录取又放弃的，由区教育局统筹安排公办学位。电脑随机派位由区教育局统一组织实施，并邀请家长代表、纪检监察人员等参加，并全程

录像。电脑派位结束后当日，民办校通过官方网站、微信公众号等多种途径及时向社会公布录取名单。电脑派位及补报名等时间安排见附件3。

3.残障儿童少年入学

按照“全覆盖、零拒绝”要求，依法开展适龄残障儿童少年教育评估认定，明确科学安置方式并逐一做好入学安置工作，确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。积极推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近就便安排轻度残障儿童少年接受义务教育，任何学校不得拒绝符合随班就读条件的适龄残障儿童少年入学。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。因重度失能、需专人护理等原因无法到校就读的残障儿童少年安排送教上门服务。送教学生学籍建在特殊教育学校或普通学校，并统一纳入学籍管理。

4.政策性入学

在义务教育招生入学过程中，依规对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的予以优待；符合条件的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的予以统筹安排。

符合政策性入学的适龄儿童少年，其父母或法定监护人根据政策要求向有关单位（部门）提交申请。

7月1日-7日期间携带政策性入学相关的证明材料、家庭户口簿等到意向就读学校登记。接收学校根据相关部门审核反馈结果通知学生到校报到。因个人原因未在规定时间提交申请，或未经有关单位（部门）审核认定的，无法享受政策性入学安排。

五、招生纪律及要求

1.强化组织领导，压实主体责任。招生入学工作政策性强、关注度高，事关群众切身利益与教育公平稳定。各校要切实提高政治站位，全面准确领会国家及省、市招生新政要求，强化统筹谋划。严格落实义务教育招生入学工作主体责任，确保各项工作规范、平稳、有序推进。

2.严明招生纪律，规范办学行为。各校要严格执行教育部及省市招生纪律要求，落实中小学招生“十项严禁”等规定，全面推行阳光招生。严禁提前掐尖、超计划及违规跨区域招生；坚决杜绝人籍分离、空挂学籍及学籍造假等行为。强化新生学籍注册审核把关，确保录取名单、学籍注册与实际就读情况“三一致”。

3.优化服务效能，严肃追责问责。加强报名系统操作指导，提升便民服务效能。持续深化违规办学专项治理，从严查处各类违规违纪行为。规范民办义务教育学校招生与办学行为，对违规民办学校视情节给予通报批评、取消评优资格、扣减保证金、削减次年招生计划、停止招生直至吊销办学许可证等处罚，并依规追究相关责任人责任。区教育局将对招生计划、过程及结果实施全程监督，对有章不循、失职渎职的单位及个人依法依规严肃问责。

4.强化宣传引导，妥善回应关切。充分运用各类媒体矩阵，加大政策解读力度，畅通咨询与投诉渠道，合理引导社会就学预期。建立健全应急响应机制与突发预案，及时妥善处置苗头性、倾向性问题。建立群众反映问题台账，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落，努力营造公开透明、和谐稳定的教育招生生态。

附件：

1.城区公办学校学区范围及入学条件

2.2026年中小学招生计划

3.2026年中小学招生工作时间安排表

附件1

城区公办学校学区范围及入学条件

一、城区小学

（一）学区范围

1.实验小学学区（实行一校两区，含文化路校区、义塘路校区）

学区范围：东关路以西、黄海路以北、祝其路（204国道）以东、徐福路以南。

2.黄海路小学学区（实行一校三区，含文化路校区、海城路校区、开发区校区）

文化路校区范围：怀仁路以西、时代路以北、东关路以东、徐福路以南。

海城路校区范围：青龙大沟以西、黄海路以北、怀仁路以东、金海路以南。

开发区校区范围：

区域一：怀仁路以西、青口河以北、东关路以东、时代路以南 (此区域为开发区校区和华中路小学双学区，供家长自主选择）。

区域二：怀仁路以西、宁海路以北、东关路以东、青口河以南（此区域为开发区校区和宁海路小学双学区，供家长自主选择）。

全托寄宿生面向全区招生。

3.和安小学学区（实行一校两区，含和安校区、选青校区）

和安校区范围：金陵路以东、沙汪河以南、环城水系以北、鸥翔路以东、黄海路以北。

选青校区范围：鸥翔路以西、黄海路以北、青龙大沟以东、金海路以北、怀仁路以东、徐福路以北、老204国道以东、242省道以南、沙汪河以北。

金陵路以东、沙汪河以南、鸥翔路以西、黄海路以北属于和安、选青双校区，供家长自主选择。

4.青口中心小学学区

华中路以西、朱稽河以北、祝其路（204国道）以东(含小荒社区)、黄海路以南、西关路以西。

5.新城实验小学学区

怀仁路以东、黄海路以南、鸥翔路以西、环城水系以南（含下口村）、青口河以北。

6.华中路小学学区

怀仁路以西、青口河以北、西关路以东、黄海路以南、东关路以西、时代路以南。

7.经济开发区小学学区

怀仁路以东、青口河以南、朱稽河以北，原宋庄镇大庙小学、邵庄小学学区。

8.海洋经济开发区小学学区

原城东地区的大盘、小盘、八总、安庄等242省道以北社区。

9.宁海路小学学区

怀仁路以西、朱稽河以北、华中路以东、青口河以南。

10.大朱旭小学学区

大朱旭社区。

（二）入学条件

1.实验小学（文化路校区、义塘路校区）、黄海路小学（文化路校区、海城路校区、开发区校区）、和安小学（和安校区、选青校区）

有学区内户口或青口老城区户口，且在校区内有合法固定住所的学生；

2.青口中心小学、新城实验小学、华中路小学、经济开发区小学、海洋经济开发区小学、宁海路小学、大朱旭小学

A.有学区内户口或学区内合法固定住所的学生；

B.有实验小学、黄海路小学、和安小学学区内户籍或合法固定住所的学生。

C.符合条件的来赣榆城区务工人员随迁子女。

二、城区中学

（一）学区范围

1.实验中学学区（实行一校三区，含黄海路校区、义塘路校区、镇海路校区）

黄海路校区范围：东关路以东、徐福路以北、赣马界以东、海头界以南、海城路（北沿青龙大沟延至海头界）以西、时代路以南、青龙大沟以西、青口河以北。

义塘路校区范围：东关路以西、青口河以北、204国道以东、徐福路以南。其中华中路与东关路合围区域（东关路以西、青口河以北、华中路以东、徐福路以南）为双校区，家长可以自主选择黄海路校区或义塘路校区就读。

镇海路校区范围（赣榆初级中学）：青口河以南、宋庄界以西、墩尚界以北、城西和沙河界以东。其中青口河以南、东关路以东、宋庄界以北、连云界以西为双学区，家长可以自主选择实验中学黄海路校区或镇海路校区就读。

2.和安中学学区（实行一校两区，含和安校区、选青校区）

和安校区范围：青口河以北、青龙大沟以东、时代路以北、海城路以东、黄海路以南、鸥翔路以东、沙汪河以南。

选青校区范围：沙汪河以北、鸥翔路以西、黄海路以北、海城路（北沿青龙大沟延至海头界）以东、海头界以南、东至海边。其中鸥翔路以西、时代路以北、沙汪河以南、盛世路以东部分为双校区，供家长自主选择和安校区或选青校区。

（二）入学条件

1.实验中学义塘路校区、黄海路校区：

有本学区户籍，且在校区内有合法固定住所的学生；

2.实验中学

镇海路校区：

①就读镇海路校区（赣榆初级中学）

A.有城区户籍或合法固定住所的学生；

B.符合条件的来赣榆城区务工人员随迁子女。

②就读黄海路校区

在镇海路校区双学区范围内有户籍且有合法固定住所的学生；

3.和安中学选青校区、和安校区：

A.有本学区户籍，且在校区内有合法固定住所的学生；

B.有实验中学义塘路、黄海路校区户籍或合法固定住所的学生。

附件2

2026年招生计划（小学）

序号	学 校	计划班数	计划人数	备注
1	实验小学文化西路校区	12	540	一校两区，统一管理
	实验小学义塘路校区	8	360
2	黄海路小学文化路校区	18	810	一校三区，统一管理
	黄海路小学海城路校区	6	270
	黄海路小学开发区校区	3	135
		4	180	公办寄宿制180人，面向全区招生
3	和安小学和安校区	10	450	一校两区，统一管理
	和安小学选青校区	12	510
4	青口小学	10	370
5	华中路小学	2	60
6	宁海路小学	4	160
7	新城实小	6	270
8	海洋经济开发区小学	3	121
9	经济开发区小学	2	80
10	海头小学	12	520
11	沙河小学	9	405
12	罗阳小学	7	260
13	柘汪小学	8	320
14	城头小学	8	280
15	金山小学	7	240
16	塔山小学	6	258
17	黑林小学	6	236
18	石桥小学	5	190
19	墩尚小学	5	244
20	赣马小学	6	240
21	马站小学	6	196
22	城西小学	4	175
23	班庄小学	4	180
24	厉庄小学	5	184
25	欢墩小学	6	217
26	门河小学	4	180
27	官河小学	4	170
28	龙河小学	4	160
29	大岭小学	4	124
30	夹山小学	3	112
31	城南小学	3	135
32	殷庄小学	3	131
33	九里小学	3	101
34	徐山小学	3	94
35	宋庄小学	2	88
36	汇文双语	4	160
37	金桥双语	2	90
总计		243	10006

2026年招生计划（初中）

序号	学 校	计划班数	计划人数	备 注
1	连云港市赣榆实验中学黄海路校区	46	2300	一校三区，统一管理
	连云港市赣榆实验中学义塘路校区	24	1200
	连云港市赣榆实验中学镇海路校区（赣榆初级中学）	16	800
2	连云港市和安中学和安校区	18	900	一校两区，统一管理
	连云港市和安中学选青校区	12	600
	连云港市和安中学和安校区	4	200	寄宿制200人，面向全区农村招生
3	柘汪中学	20	1000
4	海头初中	20	965
5	塔山中学	10	500
6	黑林中学	9	450
7	城头初中	9	450
8	欢墩中学	8	360
9	金山中学	8	400
10	沙河中学	8	400
11	罗阳中学	7	350
12	墩尚中学	8	320
13	厉庄初中	6	300
14	石桥中学	6	300
15	大岭中学	6	280
16	官河中学	6	280
17	城西中学	6	250
18	班庄中学	5	245
19	门河中学	5	240
20	赣马初中	4	200	在赣马小学就读
21	徐山中学	4	180
22	夹山中学	4	175
23	宋庄中学	3	150
24	殷庄初中	3	150
25	外国语学校	14	700	民办初中
26	华杰双语	14	700	民办初中 原华杰小学六年级在籍398人
27	汇文双语	8	380	民办九年一贯制 小学部六年级在籍271人
28	金桥双语	5	240	民办九年一贯制 小学部六年级在籍108人
合计		326	15965

附件3

2026年招生工作时间安排

时 间	工 作 内 容	责任单位
6月18日前	制定招生政策文件、召开全区中小学招生工作会议	区教育局
6月20日前	招生简章报 区教育局初教科、中教科审核	各民办校
6月20日-6月30日	发布招生简章、组织招生宣传	各中小学
	招生工作布置、预报名系统使用培训
7月1日-7月7日1日	1日-6日 小学网上注册登记报名	各中小学
	2日-7日 初中网上注册登记报名
	线下现场报名（仅限：无法线上登记审核、流动人口随迁子女、政策性入学）
7月1日-7月8日	线上线下同步审核录取	各中小学
7月9日	汇总统计报名情况报区教育局	各中小学
7月10日	电脑随机派位录取、学校公示名单	区教育局 相关学校
7月11日	未被派位录取的学生回原施教区公办学校补报名	各公办中小学
7月12日-7月15日	入学资格复审	区教育局 各公办中小学
7月25日-7月30日	公示招生名单	各中小学
7月31日	上报录取名单	各中小学
8月5日前	发放入学通知书	各中小学
8月26日-8月30日	阳光均衡分班	各中小学
9月15日前	完成学籍注册	区教育局 各中小学