房强代表：

您提出的《关于提高社区居家养老服务水平的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、我区社区居家养老服务发展现状

社区居家养老服务作为整合家庭、社区与社会资源的养老模式，近年来在政策推动下逐步成为应对老龄化的重要途径。其根本是让老年人在熟悉环境中享受专业化服务，兼具家庭温暖与社区支持优势，能够比较直接、高效地满足老年人各类服务需求，实现老年人“离家不离社区”居家养老意愿。近年来，我区推动社区居家养老服务水平不断提高，在青口镇建设居家养老服务中心9个、老年助餐点3个，收回新建小区养老服务用房14处4360余平方米，为老年人提供休闲娱乐、助餐场所，让老年人就近享受专业养老服务。

目前，我区的居家养老服务的质量和老年人的需求仍有较大差距，因缺乏科学管理运营、无资金支持、老人参与性不高等原因，居家养老服务功能作用发挥还有一定差距。

二、下一步工作举措

一是强化管理运营。压实社区居委会主体责任，加强所属养老服务建设管理，防止出现场所闲置、被占用、助老设施丢失等现象。指定具体责任人，发动社区干部、志愿者、老党员等群体，以养老服务建设为阵地，广泛开展助餐、助浴、助乐、助康等为老服务活动，提高场所利用率和助老服务水平。鼓励社会力量参与养老服务建设运营管理，通过专业化能力，改善提升服务质量。鼓励集体经济好的村，对居家养老服务场所进行改建，拓展助餐服务功能。

二是强化资金保障。积极向区财政争取资金，进一步加强考评奖补，对养老服务设施建设管理运营情况按年评估，重点评估场所管理使用情况、服务老人人次、活动开展情况、老年人满意度情况等，对综合作用发挥较好的养老服务设施，给予一定的运营补贴，不断提高各村和场所运营管理者的积极性主动性。

三是规划建设适老住区。采取“国有平台先行试点、鼓励社会参与”的方式，推进适老住区建设，苏海、城发集团依托高品质住宅建设，分别在和园、徐福片区建设适老化住宅，并提供助餐、活动娱乐、居家上门等多种照护服务，通过与周边购物、医疗、公共交通设施等综合利用形成适老化生活圈。推进吾悦综合养老服务中心建设，打造“居家生活环境+机构养老服务”综合体。

四是强化宣传引导。多渠道开展养老服务政策宣传，引导老年人改变传统养老观念，号召大家主动参与社区养老服务活动，增强养老服务设施建设活力。

最后，感谢您对民政工作的关心和支持，欢迎您今后继续加强对我们工作的监督指导，以便我们改进工作方法，提高工作效率，共同推进我区养老服务体系建设，造福我区全体老年人。

连云港市赣榆区民政局

2025年8月10日