连云港市赣榆区城市管理领域行政执法

专题教育活动实施方案

为进一步增强全区城市管理领域行政执法和协管（辅助）人员法治观念，提升队伍规范化执法和服务水平，根据《连云港市城市管理领域行政执法专题教育活动实施方案》等文件要求，决定在全区城市管理领域开展行政执法专题教育活动，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心思想，全面开展城市管理领域行政执法专题教育活动。以教育培训强意识、转作风、促提升，切实增强纪律意识、规矩意识和服务意识，不断改进工作作风，持续提升执法效能，全面推进严格规范公正文明执法，着力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、廉洁务实、人民满意的城市管理行政执法队伍。

（二）基本原则。

1.紧扣实际。聚焦执法重点难点问题和突出矛盾，创新教育培训方式，优化教育培训内容，提高教育培训与城市管理、行政执法及协管（辅助）工作需求的契合度。

2.分级组织。针对不同层级、不同对象、不同岗位，组织区城市管理行政执法大队和各镇综合行政执法局开展教育培训活动，形成上下联动、全员参训的良好氛围。

3.务求实效。统筹做好理论学习和执法技能培训相促进，结合重点工作和实际需求，有针对性地组织培训，真正将教育培训成果转化运用于执法规范化建设的实践全过程。

（三）工作目标。教育培训活动覆盖全区城管执法人员及协管人员、镇综合执法中涉及城市管理的执法人员及辅助人员。8月底前，对区城市管理行政执法大队和各镇综合行政执法局分别组织一轮教育培训活动；11月底前，执法人员完成全年不少于60学时的业务知识和法律法规培训；协管（辅助）人员完成一轮全员培训。

二、主要任务

（一）组织开展集中培训。培训主要覆盖区本级和镇城市管理领域执法人员和协管（辅助）人员，区城管局法规科、案审科依据市局《专题教育内容培训指引》汇编执法业务培训材料，组织做好法律法规、执法实务等方面的业务培训；区城管局督查科、区城市管理执法大队负责队列会操训练。

（二）组织开展示范观摩。择选在队伍建设、制度建设、案件办理等方面工作突出的地区和机构，组织开展现场观摩

活动，充分发挥典型示范作用，找差距、补短板、拓思路、

求创新，引领带动城市管理领域执法规范化建设水平整体提升。

（三）组织开展交流研讨。针对工作中遇到的热点、难点问题及时组织专项研讨，交流执法工作经验和心得体会。发挥典型案例警示、指导作用，定期编发城市管理领域行政执法典型案例，促进理论知识向实践能力和综合素质转化。

三、工作要求

（一）提高思想认识。开展专题教育活动是全区城市管

理领域行政执法规范化建设专项行动的一项重要任务，也是全面加强城管执法队伍建设的有力举措。各单位要进一步认清形势，提高政治站位，加强统筹安排，教育引导执法人员和协管（辅助）人员在以学促知、以知促改、以改促干上下功夫，确保专题教育各项任务落到实处。

（二）加强组织领导。各单位要落实经费保障，迅速部署、组织安排，明确专人负责，压紧压实责任，确保教育培训质量。

（三）保持常态长效。各单位要以本次教育培训活动为契机，积极构建城市管理领域执法业务培训工作体系，完善行政执法培训制度，推动教育培训工作的系统化、标准化、常态化和长效化。