关于印发《城管局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》的通知

各单位、科室：

现将《赣榆区城管局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。？

？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？连云港市赣榆区城市管理局

？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？2024年4月8日？？？

城管局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实城管系统安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照省、市、区安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)实施方案的总体要求，我局结合工作实际制定本方案。

一？、工作目标

通过三年治本攻坚，城管系统统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，建立排查整治重大事故隐患责任体系，风险隐患排查整治质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实提升，推动重大事故隐患动态清零，城管系统安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务

（一）加强户外广告设施安全管理。落实《城市户外广告和招牌设施技术标准》等标准规范，把好户外广告和招牌设施审批关，强化源头管理，组织开展城市户外广告和招牌设施设置安全隐患集中排查整治，防范安全事故发生。加强对户外广告和店招标牌设施、临时搭建、占用消防通道、垃圾处理设施建设运行、建筑垃圾（渣土消纳场）堆体、既有建筑违法改（扩）建等存在隐患的排查整治。

（二）加强环卫基础设施安全运行管理。加强环卫作业安全检查，强化环卫一线人员的安全防护和安全教育，加强机械清扫、垃圾收集、垃圾转运等环节的安全隐患排查整改。对垃圾中转站和公共卫生间等压缩设备、电路等安全检查。加强对垃圾焚烧厂安全监管。加强环卫作业车辆安全检查，全面进行保养检修，及时排除安全隐患。进一步健全完善环卫行业安全风险点防控机制和安全警示标识制度，制定完善应急预案，提升应急处置能力。

（三）加强渣土管理促安全。在城区范围内开展渣土运输大排查大整治工作，始终保持依法打击违法运输渣土行为的高压态势不松劲、不懈怠，坚决从严查处渣土车违规运输、抛洒滴漏等行为，综合运用督查、约谈、考核、扣分、处罚、退出市场等手段强化渣土运输企业、渣土车驾驶人员管理。

（四）加强对灾害天气的应急保障。针对雨雪冰冻、台风、强对流天气等，集中力量做好重点区域、重点部位风险隐患排查整治。根据天气情况，及时响应应急预案，做好物资储备和人员调配，防控重大风险、遏制重大事故。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2024年4月至5月）。　结合实际制定实施方案，明确责任和要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施。

（二）专项治理阶段（2024年6月至2025年12月）。要持续抓好安全隐患排查整治，动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，对本行业领域重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，整治工作取得初步成效。

（三）巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）。要动态更新重大事故隐患数据库，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）总结评估阶段（2026年10月至12月）。要深入分析城市管理安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，完善长效机制，逐项推动落实，及时总结提炼整治行动的成熟经验，形成一批专项行动成果。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立以局长为组长的城管系统安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组，明确职责，形成合力，确保各项安全生产任务得到有效落实。严格落实“党政同责，一岗双责”，明确各级领导和工作人员的安全生产责任，确保责任到人、到位。

（二）深入排查整治。要组织专业力量，对城市管理领域的安全隐患进行全面排查。重点排查城市户外广告领域、环卫设施、渣土运输等方面的安全隐患，确保及时发现并整改存在的问题。同时，加强对重大危险源的监管，确保风险得到有效控制。

（三）加强督导检查。安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹推进城管系统内治本攻坚三年行动，运用“多通报、多督促、多暗访”等手段，局安监科、督查科将定期对各单位开展督导检查，对工作推进不力、重大事故隐患整治不力的单位要及时通报整改。

（四）加强宣传引导和教育培训。各单位要加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效。同时，组织开展安全培训和教育活动，提升城管工作人员和从业人员的安全素质和能力水平。