连云港市赣榆区城市管理局

2023年度普法工作计划

为深入推进法治城管建设，提高区城管局全体干部职工尊法学法懂法用法的意识和能力，建设高质量法治城管，落实《中共赣榆区委全面依法治区委员会办公室2023年工作计划》等文件要求，开展“执法大讲堂”，活动，并制定2023年度普法工作计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展理念，以服务增强全区经济社会发展创新力为主线，以推进重点对象学法用法、落实普法责任制为重点，深入实施“八五”普法规划和决议，加大普法力度，深化法治城管建设，优化营商环境。

二、工作目标

全面落实全区普法工作部署要求，“谁执法谁普法”普法责任制得以严格落实。内强法治素养，外强普法宣传，全体干部职工、党员尊法学法懂法守法的意识和能力显著提高，有法必依，执法必严。开展“法治六进”活动开展深入人心，执法、管理、服务对象遵守法律法规维护城市环境意识增强。立足城管工作职责，区城管局普法和法治建设工作再上新台阶，高质量法治城管建设再上新水平。

三、工作任务

（一）深入学习宣传习近平法治思想。坚持把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，建立健全习近平法治思想学习机制，深刻领悟习近平法治思想精髓要义，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，结合贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，切实把习近平法治思想落实到全局普法工作全过程各方面。重点推动把习近平法治思想纳入党组（党总支）理论学习中心组、党支部重要学习内容，切实把习近平法治思想转化为建设法治城管的生动实践。

（二）开展“服务大局普法行”活动。围绕党的二十大会议精神，深入学习宣传党内法规，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。以党章党纪党规为重点，将法治教育与支部“三会一课”有机结合，在党员政治思想教育中系统开展“学法明纪”活动，提高全体党员守纪律、讲规矩的政治自觉性，强化纪律意识，提升纪律修养。

（三）加深对宪法的学习宣传。组织开展“宪法的力量—我在做”主题宣传活动，抓好“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月集中宣传活动，推动宪法学习宣传由静态向动态转变。

（四）开展主题宣传活动。组织开展优化营商环境法治宣传月、“4·15”全民国家安全教育日等系列主题宣传活动，突出宣传民法典、江苏省优化营商环境条例、国家安全法等法律法规。同时，围绕城市治理、信访维稳、扫黑除恶、互联网、个人信息保护等重点热点问题，大力宣传相关法律法规。尤其突出城市管理方面法律法规，以《连云港市生活垃圾分类管理条例》为重点，加强垃圾分类教育、宣传、培训和指导力度，通过生动讲解垃圾分类法规和实用知识，动员引导社会各界积极学习法规，重视垃圾分类，投身垃圾分类实践。以《城市建筑垃圾管理规定》为重点，开展普法宣传，巩固全区建筑垃圾治理专项监督检查成果，持续开展六部门联合执法行动，形成常态开展建筑垃圾乱排乱放专项整治行动，深入推进执法管理深度融合。以《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》为重点，坚持规范管理与引导服务并重，在规定不得擅自占用公共场地摆摊设点，不得擅自超出门窗、外墙占道经营的同时，关切群众生活，规定在不影响市容环卫、安全、道路通行和方便居民生活的前提下，设置餐饮、集市、季节性农副产品销售以及修车、缝补、配锁等摊点疏导点，划定经营区域，明确经营时间、经营范围，配套设置必要设施，确定并公布允许超出门窗、外墙进行店外经营、作业或者展示商品的区域范围、时段、业态，明确经营者的市容环卫责任等管理要求，维护全区市容环卫秩序，创造良好的营商环境。

四、工作保障

（一）强化领导。普法工作在区城管局优化营商环境领导小组统一领导下进行，按照“统一领导、分头实施”的思路组织开展普法和“高质量法治城管”建设工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，各科室要确定专人，各单位要确定分管领导、专门科室和人员负责普法宣传工作，切实做到普法宣传有人抓、有措施、出实效。

（二）加强学习。突出重点人员的学习教育，组织理论学习中心组对法律知识进行集中学习和讨论，年度学法2次以上，机关各党支部年度学法2次以上。注重法治文化阵地建设，突出国家工作人员特别是抓好行政执法人员学法，举办法治讲座，邀请专家、教授、律师讲课，有效提高干部职工的法治观念和法律素养。突出抓好从业人员学习，将法治教育作为各类培训的重要内容。

（三）创新形式。结合广泛开展“法治六进”等普法共建活动，将普法与城管各项工作深度融合。改进创新普法方法，加大普法力度，在工作实践中不断创新普法形式，应用场景化数据化普法模式，完善“以案释法”“案例点评”等典型做法，采取以案普法、定点宣传、送法上门、媒体报道、小视频、微信等形式灵活普法，推进并向15个镇全覆盖，把法律法规带到千家万户。

附件：区城市管理局“执法大讲堂”责任清单

区城市管理局“执法大讲堂”普法责任清单

计划	重点普法任务	重点普法对象	责任科室单位	完成时限
第一期	习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等法律法规	局领导班子、中层以上工作人员	党建办	5月份
第二期	《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《江苏省行政程序条例》《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》等程序法	执法人员	法规科	6-8月份
第三期	《国家安全法治教育》《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》《住建部城市管理执法行为规范》等执法规范		督查科	9-10月份
第四期	《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等实体法		城市管理科	11-12月份