关于开展村庄清洁行动“秋冬季战役”的实施方案

为持续推动农村人居环境整治提升，结合农村地区疫情防控要求，决定组织开展以“开展村庄清洁行动，助力农村疫情防控”为主题的村庄清洁行动“秋冬季战役”。现结合我镇实际，制定如下方案：

一、活动时间

2021年8月15日－11月底

二、工作重点

围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”，深入开展村庄清洁行动，加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级，为乡村全面振兴夯实环境基础。立足“清”，由村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁拓展。聚焦“保”，建立健全长效机制，实现村庄由一时清洁向保持长期干净整洁转变。着力“改”，更加注重引导农民转变不良生活习惯，培养卫生健康意识和环境保护理念。促进“美”，将村庄清洁行动与农村生活垃圾污水治理、发展乡村产业、建设文明乡风等有机结合，促进外在美向内在美、持续美转变。

（一）清理农村生活垃圾。清理村庄主村道、村内巷道和农户房前屋后的淤泥杂草、柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等；清理沿河两岸垃圾、河内漂浮物和障碍物；清理沿村公路及村道沿线散落垃圾、卫生死角等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（二）清理村内塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的村庄实施清淤疏浚，采取综合措施逐步消除农村黑臭水体。宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水综合利用和处理能力。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（四）建立健全长效保持机制。推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境整治长效管护机制。发挥农民主体作用，鼓励采用村规民约、“门前三包”责任制、“红黑榜”等多种形式，借助民智民力齐抓共管。

（五）改变影响农村人居环境的不良生活习惯。广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。深入开展“美丽庭院”、“最美家庭”等评比活动，完善村规民约。引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

（六）由“干净整治”向“美丽宜居”转变。推进村庄绿化美化，加强乡村风貌引导，整体提升村容村貌。支持引导村民开展“小菜园”、“小果园”、“小花园”创建活动，推动村庄清洁行动与美化绿化、乡村产业、乡风文明等有机结合，实现村庄由一处美向一片美、一时美向时时美，外在美向内在美转型，打造美丽乡村升级版。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（8月15日－8月20日）。各村要高度重视，迅速成立村庄清洁行动“秋冬季战役”行动小组，制定符合实际的、具体的行动方案，落实保障措施，建立台账，压实责任，明确责任人。

（二）宣传发动阶段（8月20日－8月25日）。要通过微信、宣传标语等多种载体，切实加大对村庄清洁行动“秋冬季战役”的宣传，深入一线发动广大村民积极参与，让广大村民认清此次行动的重要意义，大力营造良好氛围，激发村民的自主性，主动投入到行动中来。

（三）调查摸底阶段（8月25日－8月31日）。各村要在对标“三清一改”要求基础上根据自身实际，组织人员进行调查摸底，摸清各村的工作实际，工作量，区分层次，突出重点，统筹确定与本村实际相适应的工作目标和任务清单。

（四）集中整治阶段（9月1日－11月30日）。各村要在前期调查摸底的基础上，切实聚焦目标，紧扣标准，抓住重点，精准发力，严格按照行动方案所明确的时间节点抓好工作落实。要结合本村实际，组织开展针对性强、特色鲜明的专项行动，广泛调动多方力量参与，推动农村环境整治向更广范围更高层次开展，确保各项任务落到实处。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村对辖区清洁行动“秋冬季战役”工作负总责，村主要负责同志要当好一线指挥，细化职责分工，落实政策措施。

（二）强化舆论宣传。各村要充分利用会议、标语、专栏、微信群等多种形式，广泛开展宣传，营造浓厚氛围。各村要及时总结推广好的经验和做法，对整治不力的，及时在各村人居环境整治简报中通报。

（三）动员社会力量参与。发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，依靠政治优势发动群众、组织群众，千方百计调动农民群众参与村庄清洁行动“秋冬季战役”的积极性、创造性。

（四）严格督查评估。加大村庄清洁行动“秋冬季战役”的督促检查和暗访力度，强化农村人居环境整治工作督导评价，定期组织督查指导和工作调度，通报整治情况，及时发现问题，解决问题。

城西镇人民政府

2021年8月14日