关于印发《2022年城西镇防溺水工作实施方案》的通知

各村、单位：

《2022年城西镇防溺水工作实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：2022年城西镇防溺水工作实施方案

城西镇人民政府

2022年7月15日

2022年城西镇防溺水工作实施方案

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，推进平安城西镇建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，最大限度减少各类意外安全事故发生，结合我镇实际，现就将有关事项通知如下：

一、指导思想

各村、单位要认真贯彻落实市、区政府有关防溺水文件精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防溺水工作保护广大青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为主的方针，重心下移，动员全社会立即行动起来，采取有效措施，预防溺水事故发生。

二、任务分解及具体措施

要认真落实政府的牵头责任，职能部门的防范责任，教育单位的宣传教育责任，突出家庭的监护责任和社会团体的关爱责任，构建组织负责、部门联动、社会协同、家庭监护多位一体的联防联动机制。

(一)中小学负责学生预防溺水安全知识教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《“珍爱生命，关爱孩子”预防溺水倡议书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

(二)各村及有关成员单位要切实加强水域管理工作。

1、各行政村负责严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关部门在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

2、交通、安全监管部门要加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整治，设置警示标牌。

3、团委、妇联、关工委等要充分发挥自身优势，认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。要充分发挥青少年儿童家长、“五老”人员及志愿者作用，发挥他们熟悉人头、地形情况的优势。

4、宣传部门要利用大喇叭、微信群等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

5、卫生院负责制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

6、派出所要切实做好溺水事故救援处置工作。及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。

7、水利站负责开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。水利站加强对重点水域的日常巡查，在显著位置设立危险警示标识。

三、工作要求

（一)加强组织领导。镇成立以分管负责人为常务副组长的防溺水工作领导小组，各村委会要成立相应组织，明确专人负责，认真做好本辖区水域防溺水工作。

（二）加强责任落实。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责、谁办学、谁负责”的原则，切实履行各自职责。采取有力措施，切实落实防溺水工作各项任务，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。

（三）加强协调配合。按照镇预防青少年儿童溺水工作实施方案确定的工作职责，各相关单位要充分发挥作用，加强协调配合，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水，保障青少年儿童安全的强大合力。

（四）加强检查督查。各成员单位要按照各自的职能职责，把青少年学生安全工作作为当前一项紧迫工作任务抓紧抓好。要加强对本部门履职情况进行检查，镇预防青少年儿童溺水工作领导小组将组织有关成员单位加强对各村委会、各成员单位以及各中小学校工作落实情况的检查督查，确保预防溺水宣传教育工作全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。加强信息沟通和报送工作，及时反映情况，不得有情不报、重情轻报、急情缓报。凡因预防青少年溺水工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发安全责任事故或造成严重后果的，将严格追究相关领导和责任人责任。