各村、各单位：

　　　为加强对全镇河库违法圈圩和违法建设专项整治，确保河道和水利工程安全，结合本镇实际制定《赣马镇河库“两违”专项整治行动实施方案》，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 赣马镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年5月21日

赣马镇河库“两违”专项整治行动实施方案

一、整治对象概况兴庄河、青口河、沙汪河、毛庄河、厉庄河为流域性河道，主要功能为排涝、供水、灌溉。玉带河、石梁河水库北干渠、塔青干渠及镇域内7条支渠，主要功能为排涝、供水、灌溉。影响河道水质的主要原因是养殖排污口，其它主要污染源是农村生活污水及农业灌溉和雨季排涝田间废水。　　　

　二、整治内容

违法占用河道空间范围积存垃圾；非法围河造地（田）、擅自围垦河道；非法圈圩种植（养殖）；种植阻碍行洪的林木或高秆植物的行为；违法建设涉水建筑物行为（包括违法建设妨碍河道功能运行的建筑物、构筑物等禁止在河道内建设妨碍行洪的建筑物）；违法向河道排放废污水、倾倒废弃物（包括擅自设置排污口向河道倾倒、堆放、填埋废弃物和其他污染物等行为）。经核查，全镇现有“两违”问题86处，其房屋61处、养殖场2处、铁皮房1处、厂房1处、墙头3处、厕所7处、棚子4处、养殖棚屋1处、垃圾厂1处、建筑附属1处、新建房3处、废弃房1处。

三、整治目标及计划安排

（一）发布整治通告（2020年5月16日）

根据前期调查摸底，我镇“两违”问题主要体现在违规建房、养殖棚、旱厕、圈围等。各村、各单位要组织召开专题会议，部署开展河湖“两违”专项整治行动，充分利用横幅、墙体标语等加强宣传引导，同步发布“两违”行为专项整治通告，向所有“两违”主体传达专项整治的目的、意义，明确专项整治的具体要求和政策措施，形成良好整治舆论氛围。

（二）自行清理阶段（2020年5月30日前）

1、通告发布工作完成后，各成员单位要按职责分工，督导“两违”主体在规定时间内停止“两违”行为，依法采取补救措施或者自行拆除。

2、面源污染治理。河道沿线农业种植，一律禁止使用高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药，开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。继续开展畜禽养殖综合治理，禁养区内畜禽养殖一律取缔。计划至2020年化肥使用总量较2015年降低5%以上，农药使用量零增长。

（三）依法整治阶段（2020年6月1日-2020年6月30日）

自行清理阶段结束后，“两违”当事人仍没有自行清理、消除“两违”行为的，由属地村统筹负责相关部门配合对“两违”行为进行依法整治，同时要加强对河道管理及保护范围的动态监管，严格防止发生新的“两违”行为，历史涉河“两违”行为基本销号。对抗拒执法等行为要依法予以惩处。相关职能管理部门要建立联防联管机制，加强河道管理与保护。计划于2020年12月之前对沿河树木进行确权划界，明确管护主体，统一布局种植。

四、任务分工

1、沿河镇级河长、各村河长：负责制定属地范围内河道两岸棚户区改造计划并组织实施；组织拆除清理辖区河段河岸违建、堆放；负责辖区范围内畜禽养殖的清理工作；负责辖区河道生活排污口和支流的污水治理、疏浚等整治工作；负责河道范围内渔网渔簖清理工作；负责属地管理范围内河岸绿化景观建设。

2、水利站：负责河库保护规划、河道蓝线规划编制及执行；负责水体生态建设；负责河道确权划界工作；负责河道日常巡查、河道调水补水、水系连通、岸坡整治及河道配套设施建设工作；负责临河、跨河建设项目监管工作。

3、环保办：负责对河道沿线工业企业、规模畜禽养殖场排口调查、登记，在重点排口、主要入河支流建立水质监测点，监管企业的废水收集、处理和排放；负责对河流起止断面进行水质监测；负责对河道沿线工业企业污水排口进行整治；依法对偷排、超标排放污水的工业企业进行查处。杜绝工业企业偷排污水行为。

4、建管所：协调推进河道沿线城乡环境治理和城镇污水管网建设，并加强长效管理。配合做好河道和水利工程管理范围划定与确权工作，及时做好相关规划服务工作。

5、农技中心：深入开展农业产业结构调整，协调河道沿线周边畜禽养殖场、农业面源污染治理和农村环境管理保护。在服从河道防洪、排涝和生态功能的前提下，负责河道堤防绿化管理。

6、财政所：落实水环境治理、长效管理等相关资金政策并监督资金使用。

7、国土所：协调指导河道水环境治理重点项目建设用地保障，配合做好河道和水利工程管理范围划定与确权工作。　

8、派出所：负责“两违”专项整治行动治安等工作。

9、宣传办、党政办：负责新闻报道、信息宣传、标语制作、广播宣传等工作。