关于转发赣安办《关于印发<赣榆区安全生产行政执法“三百”攻坚行动方案>的通知》的通知

 

各村、企事业单位：

为贯彻上级安全生产会议精神，深化“安全生产行政执法提升年”和“职业健康执法年”活动，进一步加强我镇安全生产行政执法工作，加大执法力度，配合区执法部门开展安全生产领域执法，经镇党委、政府同意，现将区安委办《关于印发<赣榆区安全生产行政执法“三百”攻坚行动方案>的通知》转发给你们。请结合实际认真落实。

 

赣马镇人民政府

2018年8月6日

 

 

关于印发《赣榆区安全生产行政执法

“三百”攻坚行动方案》的通知

 

各镇人民政府，赣榆经济开发区、赣榆海洋经济开发区，区各有关部门和单位：

现将区安监局拟定的《赣榆区安全生产“百日执法、百起案件、百万处罚”攻坚行动方案》印发给你们。请各镇（园区）抓好推动落实，区各有关部门和单位结合实际执行。

 

 

 

连云港市赣榆区安全生产委员会办公室

2018年8月3日

 

 

 

 

赣榆区安全生产行政执法“三百”攻坚

行动方案

 

为深入贯彻落实中央领导指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，按照应急管理部和省、市有关工作部署要求，进一步加强全区安全生产行政执法工作，深化“安全生产行政执法提升年”和“职业健康执法年”活动，突出重点时段、重点行业、重点环节，落实安全生产全员责任制，防范生产安全事故发生，尤其是防范和遏制重特大事故发生，加大执法力度，开展“百日执法、百起案件、百万处罚”攻坚行动。制定本方案。

一、行动时间

2018年8月至12月。

二、执法范围

全区所有危化、工贸、烟花爆竹等行业领域企业的安全生产和职业健康情况。

三、工作内容

1.推动计划检查。严格执法，序时完成安全生产年度执法计划，同时对2018年以来被监督检查立案查处的生产经营单位落实相关整改措施、消除事故隐患情况开展“执法回头看”。（责任科室：区安监局各科室、监察大队）

2.推动随机抽查。落实“放管服”改革要求，加强事中事后监管，对未列入年度执法检查的行业企业，实施双随机执法。（责任科室：区安监局各科室、监察大队）

3.推动全面排查。按照上级部署，开展专项整治排查。工矿方面：推动涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、非煤矿山、冶金等行业安全生产专项整治；危化方面：开展化工（危险化学品）企业执法检查，强化烟花爆竹经营专项治理和易制毒化学品安全监管；职业健康方面：在汽车维保和铅蓄电池生产行业和水泥行业开展执法专项行动；应急救援方面：在全区各类生产经营单位，重点是非煤矿山、金属冶炼、水泥生产等生产经营单位开展应急管理专项执法检查。（责任科室：区安监局各科室、监察大队）

按照市安监局《关于三季度全市开展安全生产执法专项行动的通知》(连安监[2018]135号)要求，加大对生产经营单位发包、出租、承包、承租等过程中安全管理和特种作业人员持证上岗作业等专项整治。（责任科室：区安监局各科室、监察大队）

4.推动举报核查。对受理的生产安全事故、安全生产非法违法行为、安全生产隐患等方面的举报案件，遵循公平公正原则，逐一核实，确保实名举报核查率100%，对违法事实清楚、证据充分的，依法立案处罚。（责任科室：区安监局监察大队）

5.推动交办严查。对2017年以来，国家、省市巡查督查交办的安全生产问题隐患整改情况进行复查，对问题隐患整改不力的依法处罚。对各级领导交办案件，查处率100%。（责任科室：区安监局各科室、监察大队）

6.推动事故调查。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，对每一起事故查明原因，对相关事故责任单位依法立案处罚。对2016年以来发生生产安全事故的企业落实防范措施情况进行专项检查，对未落实相关整改措施的单位立案处罚。（责任科室：区安监局监察大队）

四、工作要求

1.明确责任，强化领导。区安监局成立“三百”攻坚行动领导小组，王传苏同志任组长，于浩、庞会来、宋厚勤同志任副组长。领导小组办公室设在监察大队，负责组织、协调各项工作，周振林同志任办公室主任，周旭同志任办公室副主任。

2.规范执法，严格执法。贯彻执行《安全生产行政执法程序规定》、《安全生产监管执法手册》、《江苏省安全生产行政处罚自由裁量实施细则（试行）》，严格落实“双随机一公开”和“执法公开、全程记录、重大案审”三项制度，规范执法流程，实现执法过程规范化、条目化、流程化，做到规范执法，严格执法。

3.组织动员，形成合力。各镇（园区）要认真做好组织动员工作，积极参与执法行动，扎实推动执法行动有效实施。建议市场监管、商务、消防、交通、海洋渔业、住建、农机等部门根据行业领域特点，加大本行业领域安全生产执法力度，形成执法合力。

4.严格督查，务求实效。建立定期调度制度，实行一周一案审，每周五集中对案件进行审查，确保执法全流程公开公正、依法依规、权威高效。区安监局成立以王传苏为组长的督查组，对“三百”攻坚行动开展情况进行督查，不定期通报行动开展情况，并将“三百”攻坚行动开展情况纳入年底考核。

 

 

连云港市赣榆区安全生产委员会办公室      2018年8月3日印发