各科室、中心社、社属各企业：

根据《赣榆区镇（园区）安全生产管控能力提升三年行动实施方案》（赣委办发〔2020〕26号）文件精神和《关于印发赣榆区安委会成员单位定向帮扶镇（园区）安全生产工作方案的通知》（赣委办〔2020〕39号）要求，为进一步加强社属企业的安全监管，帮扶和联系社属企业安全运营，助力企业更快更好发展，特制定《区总社领导班子成员定向帮扶和联系社属企业安全生产工作方案》，具体内容如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，坚持重心下移、资源下沉、服务与督导并重，以加强重点领域安全监管为切入点，指导供销社系统社属企业健全责任体系、提高监管效能，筑牢安全生产第一防线，打通对接企业的最后一公里，为全面提升基层安全生产管控能力、实现全系统安全发展提供坚实的安全生产保障。

二、工作安排

区总社领导班子成员定向帮扶社属企业安全生产工作，由安全管理科负责监管和调度。每位领导班子成员带领一个科室负责帮扶和联系一家社属企业单位，督促指导企业安全生产，帮扶时限原则上为一年。

三、帮扶任务

（一）提升安全生产领导能力。督促指导社属企业负责人牢固树立安全发展理念，高标准推进全区正在开展的安全生产专项整治三年行动。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，细化制定领导班子成员、科室负责人和企业责任人年度安全生产工作清单，构建齐抓共管基层安全监管格局。

（二）提升安全生产防控能力。督促指导社属企业开展安全风险辨识评估，编制区域安全风险清单，明确风险管控责任和防控措施。各责任单位要结合企业安全生产工作特点，制定安全生产监管工作方案，提升监管防控能力，推进系统内的烟花、石油等重点企业以及社有资产的水电气等安全监管和运营。

（三）提升安全生产监管能力。优化安全生产领域执法机制，提升烟花执法检查覆盖面，严厉打击非法运输和销售烟花制品等违法犯罪行为。指导社属企业开展安全生产事故警示教育，举办安全生产应急演练，加强企业主要负责人、安全部门责任人和从事安全保卫等人员的安全警示教育，不断提升安全应急水平。

（四）提升安全生产保障能力。督促指导社属企业配足配强安全专职监管力量，将安全生产管控能力提升工作纳入预算，保障人员经费和工作经费。强化安全生产宣传教育，参与开展企业安全生产大检查大整治活动，指导企业开展安全风险隐患排查治理，做到常态化、制度化。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展安全生产帮扶和联系工作是推动社属企业从根本上解决突出风险隐患、完善落实监管体制的重要举措。领导班子成员、各科室及社属企业负责人要切实将思想和行动统一到区委区政府决策部署和区安委会工作要求上来，明确责任领导、责任部门、具体责任人，加强与帮扶企业的衔接沟通，及时收集帮扶需求、跟进问题反馈，切实把帮扶工作做细、做实。

（二）坚持问题导向。各帮扶责任人要根据帮扶任务和帮扶需求，以问题为导向，制定切实可行的帮扶计划，主动帮助企业协调解决安全生产突出问题，推动问题“月结月清”，提高帮扶效率。要经常深入企业，联系企业，在健全组织机构、完善监管体制、安全风险管控、隐患排查整治、安全宣传培训等方面给予指导和扶持，加强和完善制度性保障措施，有效防范各类事故发生。

（三）注重工作实效。各帮扶责任人要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，注重帮扶的长期效果，把帮扶与调研紧密结合起来，把发现和解决问题贯穿全过程，帮助社属企业补短板，强弱项。要扎实开展安全生产大检查活动，尤其是节假日要做到必到、必查，切实消除安全风险隐患、解决突出矛盾问题，实现企业安全生产领导能力、防控能力、监管能力、应急能力、保障能力“五提升”。

附：区总社领导班子成员定向帮扶和联系社属企业安全生产工作关系表

区供销合作总社

2020年9月10日

附件：

区总社领导班子成员定向帮扶和联系社属企业安全生产工作关系表

序号	帮扶联系人	责任科室	帮扶企业	联系单位
1	庞 博	安全生产管理科	供销企业集团公司
2	李家溪	资产经营管理科	烟花爆竹专营公司	石桥中心社
			供销石油公司	柘汪中心社
3	丁 玮	办公室	工贸总公司	城头中心社
				厉庄中心社
4	英成茂	业务科	田管家顺泽公司	沙河中心社
			赣榆苏农农资公司	墩尚中心社
5	颜景宪	财务科	赣榆天惠超市公司	青口中心社
				赣马中心社