关于印发《区供销合作总社冬季安全生产专项治理行动实施方案》的通知

各科室、中心社、社属各企业：

为进一步加强冬季安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势持续稳定，按照省、市、区安委会关于冬季安全生产专项治理行动的部署要求。经区总社研究决定，制定印发《区供销合作总社冬季安全生产专项治理行动实施方案》，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知。

连云港市赣榆区供销合作总社

2022年12月12日

区供销合作总社冬季安全生产

专项治理行动实施方案

为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持安全第一、预防为主，全面防松懈、防反弹、防事故，针对冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气频繁，影响安全生产的因素增多，各类生产安全事故易发高发的特点。按照省、市、区安全生产会议要求，切实抓好本系统安全生产工作，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，以防控系统性安全风险为重点，深刻汲取全国典型事故教训，持续深化问题隐患排查治理，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平。

二、工作时间

即日起至2023年3月底。

三、整治内容

全系统冬季安全生产专项治理行动，突出季节性，紧盯大风、寒潮、大雾等极端天气易发，元旦、春节、元宵节等节假日较多，生产经营性活动活跃等特点，盯住重点，整治难点，严管严控冬季各类安全风险；突出针对性，深刻吸取近期“10·29”南京金盛百货火灾、“11·18”浙江有限空间事故、“11·21”河南安阳厂房火灾、“11·21”山西太原江阳化工厂爆炸、“11·24”乌鲁木齐高层住宅楼火灾等省内外典型事故教训，重点关注“两会”等重大活动，举一反三，做好重点行业领域和重点时段安全防范工作；突出全面性，开展专项治理行动，要突出全领域、全行业、全链条、全流程落实排查整治，对隐患整改进行综合研判会诊，发动群众监督，畅通举报渠道，构建群防群治监管格局，最大限度消除监管盲区；突出长效性，坚持制度建设、机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下的安全监管，夯实本系统社属各企业和基层中心社的安全基础，全面强化系统性、根本性安全治理。

1.社属各企业是否组织开展全面的冬季安全生产自查活动，严格做好防冻、防凝、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，确保烟花、石油等危化品储存安全稳定运行。

2.对烟花公司、石油公司的安全情况进行检查，重点查看烟花储存、销售和石油公司加油站点的安全经营情况，及时发现隐患，切实加以整改，确保安全无隐患。

3.对消防设施进行全面检查，严格按照公安、消防等部门的规定配齐配全安全消防设施；对各中心社及商场、社属各企业、门面房的用电、用水、用气情况及消防通道、楼梯出口等，做好周密细致的检查，确保能够正常使用。

4.对各科室及社属企业值班人员在职在岗情况进行检查，对社属企业安全管理制度建立和张贴情况进行检查，重点检查社属企业的安全记录。

5.对存在的安全生产隐患和查出的问题，加大整改力度，能立即整改的立即整改，暂不能整改的要落实责任人，明确整改时限。

四、组织领导

为切实加强冬季安全生产专项治理行动工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，决定成立专项工作领导小组，成员名单如下：

组 长: 范忠贤 党委书记、理事会主任

副组长: 于 浩 党委委员、理事会副主任

颜景宪 党委委员、四级主任科员

成 员: 孙传清 安全管理科负责人

王 艳 业务科负责人

刘永侠 资产经营管理科负责人

焦永祥 财务科负责人

王建生办公室负责人

蒋宇宸 科员

领导小组下设办公室，于浩同志兼任办公室主任，孙传清同志担任办公室副主任，负责冬季安全生产专项治理行动的组织、指导、协调、宣传、督查等具体工作。

五、方法步骤

区总社冬季安全生产专项治理行动分三个阶段进行。

（一）全面部署（即日起至2022年12月12日）。在全系统安全生产大检查、百日攻坚行动等隐患排查整治工作的基础上，结合本系统工作实际，研究制定具体实施方案，广泛进行动员部署，全面落实隐患排查治理措施。

（二）全面整治（2022年12月13日至2023年全国“两会”闭幕）。各科室、中心社、社属各企业要对照实施方案及各专项方案要求，精心组织实施，认真进行自查，开展专项检查，落实“一企一表”，从严从紧、从细从实抓好各项工作措施落实。

（三）全面提升（2023年全国“两会”闭幕至3月底）。全系统各相关部门和单位要全面总结行动总体情况，检查评估专项治理行动开展情况，梳理典型经验做法，通报存在问题，进一步完善制度机制。

六、工作要求

一是高度重视，迅速行动。岁末年初期间，是事故的易发期、高发期。各相关单位要切实提高思想认识，强化组织领导，迅速开展冬季安全生产专项治理行动自查活动，把安全生产各项防范措施落到实处。各相关单位要迅速制订工作方案，明确职责分工，加强自查排查，做到立行立改，防患未然。

二是严格督查，从严问责。检查小组严格检查，注重发现问题，解决问题。要从工作实效出发，对检查发现的问题，严格落实整改责任，对检查发现的安全隐患要一盯到底，闭环管理，确保隐患整改到位。通过严格检査、严厉处罚、严肃问责，形成安全生产高压态势，确保全系统安全生产形势稳定。

三、严格值守，强化防范。各相关单位要严格落实24小时领导带班和值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅。要认真制定和完善冬季安全生产专项治理行动预案,准备充足的救援物资和抢险装备，要建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实报告。