关于加强全系统应急救援队伍建设

实施方案的通知

各科室、中心社、社属各企业：

根据《区安委会印发关于加强全区应急救援队伍建设意见的通知》（赣安办〔2022〕15号）精神，现就加强系统应急救援队伍建设通知如下：

一、基本原则和建设目标

（一）基本原创：坚持专业化和社会化相结合，着力提高应急救援队伍的应急能力和社会参与度；加强应急救援队伍组织体系和联动机制建设，形成规模蛇适度、管理规范的应急救援队伍。

（二）建设目标：力争通过3年努力，在全系统基本建成人员专兼并存、资源优势互补、后勤保障有力的应急救援队伍体系，为最大减少突发事件及造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。

二、建设重点和任务要求

（一）全面加强应急救援队伍建设：主要包括指挥体系、组织结构、工作机制、人员职责、装备器材等，对应急人员进行培训，经培训合格，鼓励获取相关应急救援能力资质。配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。

（二）建立健全专业应急救援队伍体系：按照统筹规划、持续发展、规范运行的原则，逐步形成规模适度、功能齐全、管理规范、反应快速、处置高效的综合性应急救援队伍。配合属地开展扑灭火和组织人员转移安置、维护社会秩序等工作。

（三）强化企业应急救援队伍建设：易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当建立应急救援队伍。应急救援队伍在发生事故时及时组织开展抢险救援，平时开展或协助开展风险隐患排查及应急救援演练、组织培训工作。

三、主要措施和保障制度

（一）加强组织领导与统筹规划：强化应急救援队伍建设工作的主体责任，加强组织领导，细化建设方案，创新工作思路。明确队伍组织体系和运行机制，保持队伍相对稳定，提高队伍营救救援能力，加强指导和督促检查。

（二）强化经费保障与装备建设：指导督促应急救援队伍建设物资储备库，按标准配置专业器械设施、设备和安全防护装备，重点配备抢险救援特种器材设施，提升应急装备水平，实现应急资源共享，满足应急救援需要。

（三）完善运行机制与相关政策：健全应急预案，完善工作机制，实现资源共享和应急联动。建立日常联系制度、值守应急制度和信息报送制度，健全应急救援队伍及装备统一调度、快速运送、合力调配、密切协作的工作机制，形成有效应急合力。

（四）开展培训演练与社会动员：加强专业培训演练，在相关部门的组织和指导下开展应急知识培训，广泛开展社会动员，努力提高应急救援队伍的社会化程度。建立应急救援志愿者队伍信息库，加强对志愿者的培训和管理，对志愿者队伍建设给予积极支持。

连云港市赣榆区供销合作总社

2022年5月12日