孙善雨代表：

您提出的关于企业联络宣传员培训的建议收悉，经研究，现答复如下：

一、提高中小企业服务能力

一是为扎实推进产业工人队伍建设改革，区产改办（总工会）按照工作部署，对94家产改企业配备了“产改联络员”“产改观察员”“产改指导员”，深入宣传分享产改政策措施和经验做法，发挥典型引领和示范带动作用。发挥横向协调、纵向推进，督促试点单位落实改革任务，推进企业产改提档升级、扩面提质。

二是对于工会会员的福利待遇、劳动保护、安全生产、工资集体协商、薪酬激励、推进厂务公开等职能，由区总工会摸排企业的规模和需求，安排企业所在的镇（园区）工会组织配备专业指导性强的人员定期或不定期进驻企业宣讲相关政策，落实和维护好职工权益，确保劳动领域政治安全。

三是结合“中小企业服务月”等活动，区工信局联合各家区直单位，积极开展各项政策宣讲，通过召开培训会、政策汇编、入企宣传等形式，大力宣传扶持中小企业发展的优惠政策，让企业及时掌握惠企政策信息，让更多符合条件的企业能够享受政策红利，真正使政策落到实处。鼓励企业充分利用好区级产业高质量发展专项资金，激励各企业提前谋划、科学排产，开足马力、加快冲刺，争取达到政策条件、享受到奖励资金。

四是由区人社局创新实施人社专员服务企业“三百工程”，组织百名业务骨干服务全区百家重点及新建企业，帮助企业解决人社领域百项实际难题。活动开展以来，印制人社领域惠企政策宣传材料3万余份，走进重点及规上企业200余家，主动做好人社领域惠企政策速递、工伤政策宣传等工作。两年来，落实“苏岗贷”、稳岗返还、一次性扩岗补助等纾困资金1.81亿元，减免社保费7450万元，帮助企业解决用工、资金等实际困难900余个。

二、完善中小企业工作机制

一是由区委社会工作部、区委“两新”工委通过向两企三新领域派遣党建指导员、组织对两企三新党组织中党务工作者进行培训考核、党建带工建、党建带妇建等多种方式，加强两企三新领域党建力量，同时努力保障企业用工、妇女儿童的合法权益。

二是针对小微企业党支部资料的记录撰写问题，区委社会工作部、区委“两新”工委将统筹区市场监管局党委，依托“小个专”工作指导站，加大对小微企业党建工作的引导与支持。

三是由区优化营商环境工作领导小组办公室牵头建立“政产学研银”常态化沟通机制工作，旨在通过完善政企沟通渠道，建立常态化问题收集、研究、处置、反馈机制，有效解决好市场主体“急难愁盼”问题。企业、企业家、联络员在生产经营中遇到的困难问题、意见建议可以向营商办反映，通过问题交办、难题会办等形式实施精准服务，督促相关单位主动作为，帮助企业化解难题，加快企业发展、做大做强。

四是用好应急转贷资金，助力中小微企业发展。区中小微企业应急转贷资金管理领导小组与区内14家银行合作，构建覆盖全区金融机构的应急转贷资金网络。2023年以来组织、推荐中小企业申请使用市级应急转贷资金67笔，申请金额42491.3万元，区级应急转贷资金自成立以来累计申请使用21笔，申请金额17518万元，有效帮助我区88家中小微企业节约转贷成本，发放的转贷资金全部收回，未发生一笔逾期和风险。

三、提升企业科技创新驱动力

一是“带着专家”进企业。邀请市科技局及服务机构专家上门，围绕企业研发项目立项、研发投入费用等重点内容进行“一对一”填报指导，累计培训指导企业100余家次，进一步提升了研发投入统计质量。1-6月份规上工业企业研发投入总额6.24亿元，较去年同期增长14.37%。

二是“带着政策”进企业。梳理最新科技政策，将高新技术企业认定、科技计划项目申报、高层次人才引进等政策编纂成册送到企业，累计发放600余册。截至目前，落实拟申报高企企业数46家。组织申报省科技计划前沿项目3项，拟资助区双创人才10名。

三是“带着资金”进企业。充分发挥科技资金优势，帮助企业积极对上争资金、争项目、争资源，为企业发展降本增效。联合赣榆农商行等金融机构，为科技型企业授信，提供优惠金融融资方案。

四、扎实开展企业人才培育

一是加强企业管理人才和技术性人才的培养。组织开展中小企业经营管理人才培训，继续组织清华大讲堂、企业管理研修班等高级企业管理人才培训，为我区企业家提供当今经济形势分析、行业发展研究和企业管理知识。

二是积极组织企业申报人才项目。今年以来，配合区委人才办，组织企业申报海外人才计划，全区共推荐91人，目前通过省级工信部门初步审查，有效申报73人；积极组织连云港藻泰生物科技有限公司、连云港宝济海洋科技有限公司申报连云港市花果山英才 “双创计划”项目；积极组织连云港旋达生物科技有限公司、连云港藻泰生物科技有限公司、连云港宝济海洋科技有限公司、连云港笃派农业发展有限公司、连云港丰海生物科技有限公司5家企业申报省“双创计划”（创业类）项目，目前上述企业正在打磨材料，准备申报阶段；积极推荐辖区内8家企业的11位人才申报江苏省第七期“333”工程项目。

五、下一步工作计划

一是要建立企业服务信息平台，当好“信息员”。组织镇（园区）经发局、综合服务中心等服务部门积极加强企业沟通对接，对辖区内企业的规模、性质、业务范围等实际情况进行梳理分类，通过微信群、钉钉群等线上手段，实时互动交流，及时传达各项政策和信息，保证政府与企业、部门与部门之间信息共享、沟通顺畅。

二是要密切联系走访辖区企业，当好“帮办员”。严格落实机关干部联系包靠企业制度，对辖区内企业定期或不定期开展走访活动。通过实地调研、现场交流、电话、微信等渠道，了解企业的经营状况、发展规划和需求，及时跟进针对性服务，做到“有求必应、无事不扰”， 在“亲”字上见真招，靠前服务、积极作为，打造政企沟通“零距离”模式，推进全面、精准、及时的“保姆式”服务，营造“清”“亲”政企关系。

三是要搭建企业沟通交流桥梁，当好“联络员”。 在“联”字上用实劲，加强联络、增进交流。用好“惠助企”服务程序平台，加强政企之间联络、增进交流，真正实现共同发展、共同进步。以企业座谈会、茶话会、培训等形式，为企业搭建互动交流的平台，推动中小企业间更高层次、更广领域的合作，实现企业信息共享、资源共享、互通互助的共赢局面。

（联系人：贾兴阳　 联系电话：18262830688）

赣榆区工业和信息化局

2024年7月31日