王济明委员：

您提出的关于服务好现有企业，推进产业培大育强的建议的提案收悉，经研究，现答复如下：

您在提案中指出中小企业面临困难重重，利润微薄、税费负担重、劳动力成本上升、货物供销等问题并提出了解决这些问题很有针对性的建议，对此表示衷心的感谢。

一、关于“加大对企业在经济、金融、政策等方面优惠帮扶力度”和“提高要素保障水平”的建议。我区始终坚持贯彻落实企业经济、金融方面的方针政策和决策部署，鼓励并支持企业提升核心竞争力，不断推动传统产业转型升级，助推经济高质量发展。先后出台了《关于进一步帮助市场主体纾困解难推动实体经济加快恢复着力稳定经济增长的若干政策措施》《关于印发关于推动经济运行率先整体好转的十项政策措施》“赣榆区助企惠民20条政策”等多项政策。2022年，针对全区科创型企业、高新技术企业，上门辅导办理知识产权质押融资，给予贷款利息50%财政补贴。安排区级产业高质量发展专项引导资金2000万元，助力企业纾困解难，加速产业转型升级，扶持企业做大做强。整合原“科技资金池”、富民创业担保基金等，设立区级普惠金融风险补偿基金2200万元，并在此基础上扩大基金规模1000万元。取消反担保要求，简化业务流程，担保规模在原规模基础上提高20%。设立5000万元区级中小微企业应急转贷资金。大力扶持全区中小微企业维护银行信用，及时获得银行转贷、续贷支持，助力中小微企业化解贷款到期不能足额偿还、资金周转困难问题。降低经营性用地出让竞买保证金交付比例，适当调整经营性用地出让价款缴纳期限，减轻企业资金压力。优化提升助企服务，积极加强企业安全管理服务，聘请专家为企业开展交通运输、建筑施工、海洋渔业、消防安全等重点领域安全生产培训，指导企业排查整改安全隐患，提高企业安全生产管理水平。今年以来为加快培育市场主体，鼓励、扶持和引导企业发展壮大，推动经济率先整体好转，区财政真金白银，全力助企纾困。一是发放规上工业企业春节不停产奖励，财政一次性奖励资金430万元，惠及企业12家。二是新增“四上”企业奖补。2023年一季度我区新增 “四上”企业64家，根据《赣榆区“四上”企业培育奖励办法》精神，财政兑现奖励资金492万元。三是安全券奖补兑现。我区自2020年实施安全券奖励政策，主要用于鼓励中小微企业在安全生产工作中加大资金投入，完善安全生产手续，提升安全生产水平。2023年财政兑现企业奖补资金337万元，惠及企业178家。我们将继续出台有力的措施加大对企业的帮扶力度。

二、关于“加快智能功能性平台建设”的建议。目前省、市各项智能功能性平台正在运行，工业企业智能制造服务、工业互联网，信息工业互联网平台等平台运行效果良好。正在使用的工业绿色平台为企业申报绿色示范、绿色工厂、绿色产品提供服务，同时为企业向全国展示产品提供了平台，提高了企业的竞争力。区司法部门牵头组建的案源执法平台，在统一协调规范行政执法，接受企业反馈，掌握企业诉求，维护企业利益等方面效果明显。关于“政府采购支持本地企业参与政府采购，在同等条件下优先采购本地产品和公共服务，助推本地企业发展壮大”的建议，依据《关于做好2023年度政府采购领域优化营商环境有关工作的通知》（连财购[2023]9号）文件精神要清除对外地供应商的隐性门槛和壁垒。

三、关于“实施大企业大集团培育工程” 、“企业进规模培育”、“实施一企一策战略”的建议。工业企业方面，我区实施的规模培育、税收过百万、销售过亿“三大行动”，为纳入“三大行动”培育对象库中的每一家企业，量身订制扶持政策，集中土地、资金、能耗和排放指标等各类要素资源，优化完善政务服务生态，积极回应企业诉求，协调解决企业发展遇到的难点痛点堵点问题。全面落实扶持企业发展的各项政策措施，强化政策培育扶持。为技改项目做好跟踪服务,规上企业技改覆盖面逐步增大，基本涵盖了钢铁产业、石化产业、新能源产业、新材料产业等重点产业。支持企业在等量或减量替代的前提下改造升级，引导企业不断加强技术创新和工艺改进，提升现有装置的产品质量、改善产品结构、提高产品附加值。

再次感谢您对经济企业发展的关心与支持，下一步我们将根据您提出的意见，不断完善工作措施，强化政策支持，努力营造适合企业发展的良好氛围。

（联系人：周松联系电话：86212284）

连云港市赣榆区工业和信息化局

2023年8月11日