各科室，各相关单位：

2024年是全面贯彻落实气象科技能力现代化和社会服务现代化的开局之年，也是深入推进十四五气象发展规划的关键一年，圆满完成决策气象服务任务意义重大。为组织做好全年决策气象服务工作，规范决策气象服务流程，增强决策气象服务能力，及时为各级政府及相关部门做好气象防灾减灾工作提供高质量的决策气象服务产品，经研究制定《2024年赣榆区气象局决策气象服务周年方案》。现印发各单位，请认真组织落实，切实做好全年决策气象服务各项工作。

2024年赣榆区气象局决策气象服务周年方案

为切实做好2024年决策气象服务工作，增强决策气象服务的主动性、及时性和针对性，进一步提高决策气象服务的成效，并结合省市局要求和我区实际情况，特制定本方案。

一、决策气象服务关注重点

根据我区气候、气象灾害特点和区委、区政府领导关心的重点、热点，在总结过去决策气象服务经验基础上，制订全年决策气象服务关注重点如下。

（一）灾害性天气及重大气候事件决策服务关注重点

1.春季

关注重点	主要影响	影响范围
大雪	道路、城市积雪影响交通，对农业、渔业造成损坏	全区
寒潮	强降温、大风，影响日常生活、农业大棚、海运	全区、近海
低温冻害	越冬农作物	全区
严重晚霜冻（倒春寒）	影响越冬和春播农作物	全区
春旱	易造成沙尘危害，森林火灾，并造成春耕春播受阻，土壤板结，棉苗难出，长期干旱会影响小麦幼穗发育	全区
雾、霾	影响交通，造成空气污染，影响人体健康	全区、近海
连阴雨	造成渍害，影响早稻播种，易烂秧；小麦油菜生长缓慢、易感染小麦赤霉病等病虫害；棉花制钵受阻	全区
大风	影响农业生产，造成建筑物、交通和水运、海难事故	全区、近海
强对流天气	海上航运、建筑物和人畜安全	全区、近海
暴雨	洪涝和渍害	全区
高火险天气	森林火灾	林区

2.夏季

关注重点	主要影响	影响范围
初夏旱	春作物生长受阻	全区
连阴雨	初夏连阴雨影响小麦收晒、小麦变质霉烂； 低温寡照，影响水稻生长	全区
干热风	影响小麦灌浆不足、秕粒严重甚至枯萎死亡	全区
暴雨	洪涝渍害	全区
伏旱	水稻移栽用水短缺，春、夏播作物生长受阻	全区
连续高温	加剧旱情，水稻花丝易干枯；影响人民生活	全区
强对流天气（强雷电、雷雨大风、短时强降水、冰雹、龙卷等）	海上航运、建筑物和人畜安全	全区、近海
大风	影响农业生产，造成建筑物、交通和水运、海难事故	全区、近海
台风	带来大风、暴雨、风暴潮等重大灾害	全区、近海
浒苔	监测浒苔初现日，关注浒苔暴发，造成海洋污染	近海

3.秋季

关注重点	主要影响	影响范围
台风	大风、暴雨、风暴潮	全区、近海
高温	温差小，水稻易早衰	全区
低温连阴雨	阴雨寡照，影响水稻籽粒饱满，延迟成熟，易倒伏；棉花易烂桃及花铃脱落；秋收时发生易形成烂稻场	全区
秋旱	秋播受阻、秋收作物后期生长不利	全区
早霜冻	造成夏种作物冻害，影响收成	全区
寒潮	大幅度降温，往往伴有大风，影响日常生活、设施农业大棚、水运	全区、近海
大风	影响农业生产，造成建筑物、交通和水运、海难事故	全区、近海
高火险天气	森林火灾	林区
雾、霾	影响交通，造成空气污染，影响人体健康	全区、近海
浒苔	造成海洋污染	近海

4.冬季

关注重点	主要影响	影响范围
冬旱	影响农作物生长	全区
寒潮	大幅度降温，往往伴有大风，影响农业、水运和群众日常生活	全区、近海
大风	影响农业生产，造成建筑物、交通和水运、海难事故	全区、近海
冻害	影响农作物越冬	全区
冻雨	影响交通、通信、农业	全区
暴雪冰冻	影响交通、农业	全区
连阴雨（雪）	影响越冬作物生长和仓储	全区
高火险天气	森林火灾	林区
雾、霾	影响交通，造成空气污染，影响人体健康	全区

（二）重大活动气象保障服务关注重点

时间	重大社会活动	关注重点
1月26日-3月5日	春运、春节	低温雨雪、道路结冰、雾、霾、大风影响
待定	全国两会	天气趋势以及本地区天气与空气质量预报
节前1-3天	清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等	冷空气、雾、霾、降水对群众出行的影响
6月	中、高考	天气对考生的影响
不定期	其它重大社会活动或重大突发事件应对	高影响天气预报服务及应对工作情况

（三）专题服务关注重点

时间	材料内容	形式/用途	完成单位
2月底前	春季气候预测	决策气象服务专报	气象台
3月初	冬季天气气候特点、影响评价、春耕春播期间天气气候趋势预测	决策气象服务专报 气候公报	气象台
4月	小麦赤霉病气象等级预测预警	决策气象服务专报	气象台
4月底	汛期趋势预测	决策气象服务专报	气象台
5-6月	夏收夏种期间天气气候趋势预测	决策气象服务专报	气象台
6-8月底	汛期气候趋势预测滚动订正	决策气象服务专报	气象台
10-11月	秋收秋种期间天气气候趋势预测	决策气象服务专报	气象台
10月15日-2025年5月15日	森林火险监测预报	森林火险气象等级服务产品	气象台
11月底	冬季气候趋势预测	决策气象服务专报	气象台

二、决策气象服务产品内容

(一)产品分类

为党政领导和有关部门提供的决策气象服务产品分为以下四种类型：

1.《重要天气报告》：指在中（短）期预报时效范围内，本区范围内将会出现的重大灾害性、关键性、转折性天气的预报及警报信息。

2.《决策气象服务专报》：指灾情及各类监测信息、天气气候综合评估、人工影响天气监测及其分析产品、重要的或综合性的气象信息及领导汇报材料。

3.《气象服务专报》：指在未达到发《重要天气报告》级别的天气预报及警报信息，以及相关的重要天气实况监测信息。另外，为区委、区政府举办的各类大型活动提供的专题气象服务，及党政机关关心的社会重大事件的气象与环境监测报告。

4.《农业及生态气象情报》：农业、生态气象监测、分析、预报等信息，包括农业气象旬、月报，春耕春播、夏收夏种气象服务专报，土壤水分监测预报，农业气象灾害监测预警评估，赤霉病流行程度预测，关键生育期气象条件分析等。

（二）任务来源及服务方式

1.任务来源有区政府及相关部门向本局提出的具体决策服务需求，局领导和有关职能处室根据需要布置的决策服务任务；气象台根据天气气候的变化，分析决策气象服务的需求，监视天气气候的变化等提出决策气象服务建议并负责实施等。

2.服务方式有专送、智慧政务平台、传真、微博、微信、短信、电子邮件等。

（三）产品内容

决策气象服务产品从内容上分为天气、气候、气候变化、生态与农业气象、雷电、人工影响天气、大气成分等业务的监测、预测、评估分析及防灾减灾对策建议等信息。

决策服务产品要求语言简洁、概述全面、层次清晰，技术含量高。接到决策服务产品制作相关任务，要保证在第一时间安排落实，在规定时间内保质保量完成，确保不出现大的责任性事故。

1.天气业务类

中短期预报业务：制作提供每日、每旬天气预报（预报到每日）；每逢10、20、30日（或月末）制作发布十天天气预报产品。

2.气候业务类

开展气候预测：制作提供每月气候预测、春运气候预测、汛期气候预测、主汛期气候预测、四季气候预测等产品；不定期开展气候影响评价如森林防火影响评价、农业生态不定期影响评价、重大气候事件不定期影响评价、生态环境不定期影响评价、交通不定期影响评价等产品。

3.生态与农业气象业务类

制作农业气象月报产品、农业气象旬报产品、农业产量预报产品、农业病虫害气象条件预报监测产品、重大天气农业影响预测产品、农业气象年评价产品、特色农业气象服务产品等；每旬制作农业干旱监测预测服务产品、不定期制作农业干旱监测产品等。

4.人工影响天气业务

根据需要，制作不定期人影作业条件分析产品，作业后制作人影作业公报产品。

5.环境气象业务

定期发布城市空气质量及趋势预测、酸雨监测分析产品。

6.气象灾害评估业务

不定期提供气象灾害影响评价、对外提供气象灾害风险评估产品。

（四）签发及报送

1.决策气象服务材料必须经过分管业务局长或值班局长审核后方可对外提供。

2.决策气象服务材料一般由气象台传真至有关领导和相关部门；部分交换材料由办公室负责报送区委、区政府；特殊材料由局领导亲自送达或指定专人负责报送给有关领导和相关部门。

（五）服务效益收集

1.气象台是决策气象服务效益收集的主体，办公室负责把区委、区政府各级领导有关的批示反馈给气象台。

2.提供素材和参与产品制作的单位和技术人员也要关心服务效益的收集工作，为收集服务效益提供支持。

3.气象台要定期对服务效果进行分析评估，为制作高质量的决策气象产品提供依据。

三、组织流程

分管业务局长具体负责开展决策气象服务，牵头组织决策服务，制定服务方案，组织检查；气象台具体实施承办。如遇重大天气时，值班领导或分管领导及相关业务人员都要参加天气会商，了解天气实况、灾害影响、天气趋势等信息，提出决策建议。

具体流程为：以市局服务方案作参考，以气象服务内容分类别，以决策需求为导向，向政府和部门提供各类决策服务气象产品。气象台提供的各类服务产品，按上级文件要求规范格式，由当班预报员制作提供基本材料；台长负责稿件初审，分管局长或值班局长签发后方可对外服务；当有重大天气发生时，因特殊原因带班领导不能现场签发时，应电话通报相关内容后，经同意代签后再发。

四、各单位职责和年度任务

2024年决策气象服务工作各单位职责和任务分工如下：

办公室：负责气象信息摘报、领导批示反馈，各单位决策服务质量、时效等监督考核，决策气象服务工作的宣传报道、总结上报。

气象台：做好灾害性天气监测预警，充分利用省、市两级气象预报指导产品，结合本地天气实况，及时发布适用于当地的公众气象服务产品和决策服务产品。密切关注重大天气，及时了解天气动态和服务需求，做好人工影响天气等方面的决策气象服务产品。