各分局，机关各科室（队、中心）：

冬春季节气候寒冷、风干物燥，传统节日和大型活动集中，特种设备的使用和维护面临更多困难，风险叠加，隐患集聚，历来是特种设备事故的易发高发期。近期，国内连续发生多起安全生产事故，造成重大人员伤亡。为切实贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实抓好冬春季特种设备安全风险防范，根据市局《关于转发开展冬春季特种设备安全风险隐患专项整治行动的通知》(连市监特设函〔2023〕170号),决定自即日起至2024年3月在全区开展冬春季特种设备安全风险隐患专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，认识再提高、措施再细化、责任再压实。把风险防控、隐患排查、闭环整改抓早、抓细、抓到位。以发现问题、查清问题为导向，坚持高水平、专业性、常态化排查，强化主动排查。充分发扬斗争精神，直面问题。治标与治本兼顾，彻底整改，提升特种设备本质安全水平。

二、重点任务

(一)突出重点设备。使用非法电梯、超期未检电梯，锅炉“大容小标”、未按要求使用登记和定期检验，电站锅炉范围内管道未经检验使用等违法违规行为。过山车、摩天轮等高风险大型游乐设施的风险隐患。场(厂)内专用机动车辆非法使用、无证操作、违规操作。在用压力容器、压力管道的设备本体安全隐患。充装非自有气瓶、无码瓶、过期瓶、改装瓶、不合规气液两相瓶，不执行充装前后安全检查，不按期报废气瓶等违法违规行为。

(二)聚焦重点领域。涉危化品企业、电力行业的承压类设备。燃气安全领域的气瓶。机械制造、物流行业的起重机械、叉车。旅游行业的大型游乐设施。

(三)紧盯重点场所。风险集聚的化工园区。气瓶充装作业区周边。高层建筑、大型商业综合体等高风险场所。车站、码头、景区、庙会等人员密集场所，养老机构、学校、医院等特殊人群聚集场所。

(四)保障重点时段。全国、全省“两会”,元旦、春节、元宵节日。重要活动、商业促销、游园庙会等。雨雪冰冻、大风大雾等极端天气期间。

三、时间安排

即日起至2024年3月。分3个阶段交叉进行：

(一)企业自查阶段(即日起至12月15日)。企业按照总局73号、74号令(“两个规定”)要求，有效落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，形成自查风险隐患清单，存档备查。结合冬春季特种设备运行特点对安全管理人员和作业人员开展培训教育，按应急演练顶案组织开展应急演练。

(二)现场检查阶段(12月16日至2024年3月15日)。分局针对主要风险、重点隐患和突出问题开展风险隐患专项整治。坚持问题导向，挂图作战，综合采取约谈提醒、信用惩戒等措施，推动排查发现的隐患和日常监管中遗留的隐患全部按期整改。

(三)总结评估阶段(2024年3月10日前)。各分局对专项整治行动部署开展、推进落实情况进行全面总结。

四、相关要求

(一)提高思想认识。要牢记安全生产是“国之大者”,是“易碎品”,一失万无，不得有半点麻痹大意、懈怠松懈、侥幸心理。要深刻汲取事故教训，认识再提高。把属地特种设备安全责任压紧压实、扛牢扛好，杜绝以责任不清为由推卸责任，杜绝以“放管服”为由随意下放责任，杜绝“事后发力”思想，绝不能紧一阵松一阵，要切实把责任传递到各企业、各岗位。

(二)加强组织领导。分局主要负责同志要靠前指挥，加强协调，充分发挥检验单位、稽查执法和信用监管等协同作用，形成合力。广泛开展联合执法，由骨干带队，专家辅助，提升工作质效。加强督促和指导，及时通报情况、督促整改，确保排查整治工作落实见效。

(三)强化责任落实。发动并督促相关企业开展风险隐患“自知、自查、自改”,建立问题清单，落实闭环管理。以落实总局“两个规定”为抓手，夯实企业落实特种设备安全主体责任基础，确保企业履行法律义务，按标准规范要求管理、使用特种设备。广泛开展风险隐患排查整治，建立台账，逐一制定整改方案、明确整改责任、划定整改时限，推动对账销号。

各分局将总结报告于2024年3月10日前报送局特种设备科汇总报市局，典型案例、重大案件、重要情况随时报送。

连云港市赣榆区市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年11月30日