各分局，机关各科室(队、中心):

现将《赣榆区市场监督管理局2023年度行政处罚案件回访工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

连云港市赣榆区市场监督管理局 　

　 　2023年12月7日　　　　　　

赣榆区市场监督管理局2023年度行政处罚案件回访工作方案

为深入贯彻国家、省、市关于加强行风建设决策部署，全面落实《市市场监管局关于加强全市市场监管系统行风建设的实施意见》，进一步强化执法办案监督，规范执法办案人员行为，根据《连云港市赣榆区市场监督管理局行政处罚案件回访制度》（赣市监〔2021〕110号），就2023年度行政处罚案件回访工作制定本方案。

一、领导小组

组 　长：陈昌江

副组长：邹维明、董家农、朱孟涛、王鹏起、尹广才

韦　　涛、方绪青、霍　　军、熊传富

组 　员：徐春晓、张万忠、董洪明、贾联德、刘小玉

仲海波、倪豪杰、李梓萌

领导小组下设办公室，负责任务分解、统筹协调、督促整改等工作。办公室设在人事教育科，王鹏起同志兼任办公室主任。

二、主要任务

按照回访率不低于30%的要求，对全局2023年度办结的普通程序案件进行回访，主要了解：

（一）执法办案人员廉洁自律情况。1.办案人员在执法办案过程中是否严格按照文明执法规范进行执法活动；2.办案人员在执法办案过程中是否存在以权谋私、执法不公；3. 办案人员在执法办案过程中是否存在“吃、拿、卡、要”、向企业推销产品；4.办案人员在执法办案过程中是否存在玩忽职守、弄虚作假；5.办案人员在执法办案过程中是否存在疏于管理、行政不作为。

（二）执法人员依法办案情况。1.办案人员在执法办案过程中是否存在越权执法；2.办案人员是否依照法律、法规规定的程序执法；3.办案人员在执法办案过程中是否依法告知当事人依法享有的权利、应当履行的义务和救济途径；4. 办案人员在执法办案过程中适用法律是否准确；5. 办案人员在执法办案过程中自由裁量是否适当。

三、任务分组

按照指挥部划片的责任体系，共分四个组。

（一）第一指挥部：由董洪明、李梓萌负责，主要对石桥（柘汪）分局、海头分局等单位2023年度办结案件进行回访。

（二）第二指挥部：由徐春晓、刘小玉负责，主要对墩尚分局、沙河分局、城头（班庄）分局、执法大队（价格监督科）等单位2023年度办结案件进行回访。

（三）第三指挥部：由张万忠、贾联德负责，主要对厉庄（黑林）分局、金山分局、食品生产科等单位2023年度办结案件进行回访。

（四）第四指挥部：由仲海波、倪豪杰负责，主要对青口（城西）分局、赣马（塔山）分局、赣榆经济开发区（宋庄）分局等单位2023年度办结案件进行回访。

四、工作要求

（一）回访采取实地回访、电话回访等方式进行，并建立台账备查。实地回访应认真填写《行政处罚案件回访调查表》，电话回访应做好通话记录。

（二）各组结合办案单位、案件类型等实际，合理确定回访对象，扩大覆盖面。

（三）回访工作中，应认真听取回访对象的意见建议，重要情况应如实汇报并及时处理。

（四）各组于12月30日前完成回访工作，对回访中发现的问题进行梳理汇总，并形成书面材料报回访领导小组办公室。

赣榆区市场监督管理局2023年度行政处罚案件回访工作任务分解表

序号	分组	带队领导	组员	办案单位	办结数（截止11月30日）	回访数	备注
1	第一指挥部	邹维明　霍 　军	董洪明　李梓萌	石桥（柘汪）分局、海头分局	78	24
2	第二指挥部	董家农　韦　　涛	徐春晓　刘小玉	墩尚分局、沙河分局、城头（班庄）分局、执法大队（价格监督科）	201	61
3	第三指挥部	朱孟涛　方绪青	张万忠　贾联德	厉庄（黑林）分局、金山分局、食品生产科	53	16
4	第四指挥部	王鹏起　尹广才熊传富	仲海波　倪豪杰	青口（城西）分局、赣马（塔山）分局、赣榆经济开发区（宋庄）分局	180	54
合计					512	155

赣榆区市场监督管理局行政处罚案件回访调查表

单位名称		负责人		填报日期
住 　　　址				电 　话
赣榆区市场监督管理局行政执法人员在履职活动中是否有下列行为（请在“是”或者“否”的□内打“√”）。
一、执法办案人员廉洁自律情况
1.办案人员在执法办案过程中是否严格按照文明执法规范进行执法活动；					是□否□
2.办案人员在执法办案过程中是否存在以权谋私、执法不公；					是□否□
3.办案人员在执法办案过程中是否存在吃、拿、卡、要；					是□否□
4.办案人员在执法办案过程中是否存在玩忽职守、弄虚作假；					是□否□
5.办案人员在执法办案过程中是否存在疏于管理、行政不作为；					是□否□
二、执法人员依法办案情况
1.办案人员在执法办案过程中是否存在越权执法;					是□否□
2.办案人员是否依照法律、法规规定的程序执法;					是□否□
3.办案人员在检查过程中是否出示执法证件;					是□否□
4.对当事人进行处罚时是否将依法享有的权利、应当履行的义务和救济途径进行明确告知；					是□否□
5.办案人员在执法办案过程中是否存在以罚代管、以罚代刑。					是□否□
意见与建议：

监督电话：人教科　　　86212394 　　　　　　　法规科　　　86211544