关于加强2020年中秋国庆“两节”期间食品安全监管工作的通知

各分局：

“中秋节”、“国庆节”（以下简称“两节”）即将来临，食品消费集中，食品安全风险较大。为严格贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费、培养节约习惯作出的重要指示精神，认真落实食品安全监管职责，营造放心消费良好环境，严防食品安全突发事件发生，切实保障中秋国庆“两节”期间全区人民群众饮食安全，现就做好“两节”期间食品安全工作有关事项通知如下：

一、加强领导，切实增强责任意识

国庆节、中秋节是人民群众食品消费的集中时段，各类群体性聚餐激增，也是食品安全事故的易发、高发阶段。各分局要高度重视“两节”期间的食品安全工作，切实加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，周密部署辖区内食品安全工作，做到任务明确，措施到位，工作落实。要针对“两节”期间餐饮食品消费集中、聚餐次数增多、秋季食物中毒及其他食源性疾病多发的特点，突出预防，科学监管，狠抓落实，做到早谋划、早动员、早安排，确保节日期间食品消费安全。

二、突出重点，全面开展监督检查

（一）加强对月饼等重点品种食品的监督检查

各分局要以节日消费量较大的月饼、裱花蛋糕、生食海产品、冷藏冷冻食品、散装熟食、饮料、方便食品等为重点品种，以食用油、肉与肉制品、乳制品、酒类、糕点等节日消费量大、食品安全风险高的大宗食品原料采购、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理、食品留样等为重点环节，加强风险隐患排查，严防不合格食品流入市场。重点检查食品生产经营单位质量控制、原辅料进货查验、生产过程控制、食品添加剂使用以及出厂检验等各项制度落实情况。严防使用回收食品或陈旧原料生产加工以及销售“三无”或超过保质期的食品等违法行为。

（二）加强对重点区域重点场所的监督检查

针对节日消费特点，各分局要以重要活动举办地、农村地区、城乡结合部、餐饮服务集中区及旅游景区等为重点区域，以食用农产品集中交易市场、商场超市、大型餐饮单位等为重点业态，加强食品安全风险排查。组织开展“两节”期间热销食品、地方特色食品和食用农产品专项监督抽查。继续开展冷冻冷藏食品排查工作，对辖区内食品生产加工企业、农贸市场、大型超市、餐饮企业的自建自备冷库以及第三方冷库进行查检，检查是否存在腐败变质或者感官性状异常的肉品，是否存在来源不明的肉品，是否存在没有“两证一报告”（动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、非洲猪瘟检测合格报告）的生猪产品，是否存在无标签的预包装食品，是否存在国家明令禁止生产经营的肉品。对排查过程中发现可能存在食品安全隐患的冷冻冷藏肉品，及时开展食品安全监督抽检，对抽检不合格的，依法依规从严从重查处。

（三）落实食品生产经营者主体责任

各分局要督促食品生产经营单位严格落实食品安全主体责任，明确主体责任，强化过程控制，严格执行《食品安全法》及其实施条例等法律法规和规范性文件。生产环节要履行企业自查制度，企业自查率和报告率均为100%，要突出督促糕点、酒类生产企业加强质量自管自控，严格落实原辅料进厂查验记录制度、生产过程控制制度、出厂检验记录制度。流通环节要加大对酒类经营监督检查力度，严查索证索票、进货查验制度落实，严禁从不明渠道进货，严禁销售不明来源酒类。餐饮环节要严格落实索证索票、进货查验、设备清洗养护、餐饮具清洗消毒、食品留样等食品安全管理制度等。加大对食品、食用农产品集中交易市场的检查力度，督促市场开办者严格落实管理责任。加强网络交易第三方平台、网络食品经营者的监督检查。

（四）开展专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为

深入推进“2020年食安利剑攻坚行动”，加大对节日期间食品生产经营环节各类违法违规行为的打击力度。开展农村食品安全专项治理行动，严厉打击山寨假冒、虚假标识、 以次充好、 “三无”、过期食品等违法行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。开展保健品食品行业专项清理整治,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。实施婴幼儿配方乳粉质量安全提升专项行动，净化婴幼儿配方乳粉市场环境和经营秩序。强化对食盐质量安全的监督检查，重点打击制贩假盐违法犯罪行为。

（五）加强对高风险品种和重点项目的监督抽检

针对“两节”期间食品消费特点，结合全年抽检计划，组织开展热销食品、地方特色食品和食用农产品专项监督抽检，对食品小作坊（包括正在申请登记的）、摊贩、网络订餐单位（采取网购方式）开展风险监测抽检。对不合格产品，要加大惩戒和公开曝光力度，进一步规范食品生产经营者的经营行为，提高全区食品安全水平。

三、加大宣传，努力提升安全意识

各分局要加大疫情防控、食品安全知识和制止餐饮浪费的宣传力度，加强对食品安全法律、法规的宣传教育，大力宣传食品安全专项整治成效，普及食品安全知识，倡导文明用餐科学饮食，自觉抵制“舌尖上的浪费”。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，开展形式多样的宣传，提高餐饮食品经营者依法诚信的责任意识，提高人民群众食品安全意识、自我防范能力。

四、严格值守，认真做好应急处置

各分局要高度重视“两节”期间食品安全监管工作，明确分工、责任到人，严格落实24小时值班制度、领导带班制度和信息报告制度，确保节日期间通讯、信息畅通。加强食品安全事故应急处置工作，对发生的突发性食品安全事件，要严格按照食品突发事件应急预案，果断处置，及时上报。

连云港市赣榆区市场监督管理局

2020年9月27日