局各科室、各直属单位、各镇水利站、各工程建设处：

为全面加强中秋节、国庆节期间水利系统安全生产工作，根据《关于做好中秋、国庆期间安全防范工作的通知》（赣安办电〔2022〕35号）文件要求，结合我局工作实际，现要求如下：

一、高度重视，落实安全责任

要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格贯彻落实全国、全省安全生产会议精神及省、市和区工作部署，举一反三，压实责任，将安全生产作为近期工作的重中之重，投入主要精力，切实做好各项安全防范工作。要深刻吸取本次事故教训，认真落实《国务院安委会办公室应急管理部关于近期重大及典型事故情况的通报》（附件）要求，对事故暴露出的安全生产工作盲点漏洞，引起高度警觉，坚决克服麻痹思想、松懈心态，以极端认真负责的态度抓好当前安全生产工作，牢牢守住安全发展底线。

根据局部署要求，推动水利行业领域安全大检查，进一步强化安全生产责任，严格落实各项安全防范责任和措施，确保全区水利系统安全生产形势平稳，确保人民生命财产安全，确保社会大局稳定，以实际行动和过硬成效迎接党的二十大胜利召开，营造稳定的安全生产环境。

二、突出重点，开展隐患排查

1.水利施工

（1）安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。

（2）从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

（3）安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。

（4）模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。

（5）起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。

2.在建水利工程项目

以河道整治、移民后扶、水库加固等水利工程为重点，检查在建工程安全生产的安全监管是否到位及开展安全监督情况，参建单位是否具有专门的安全生产管理机构、完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况；现场安全隐患、危险源排查情况，是否对“三违”进行了检查并进行严肃查处。严格落实在建工程安全度汛工作责任制情况。

3.重点水利工程运行

各单位安全生产责任制建立和落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；各项安全生产规章制度制定和执行情况；工程设施、装备保养、维护和运行是否完备；安全隐患排查和整改情况；事故应急预案制定和救援演练情况；落实水利工程各项安全度汛措施，防范由自然灾害引发事故灾难情况；职工（包括农民工）安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；按照“四不放过”原则调查处理事故和对有关责任人的责任追究情况等。

4.危险化学品

检查内容：危险化学品安全综合治理实施方案分解落实情况，危险化学品综合治理工作组织落实情况。构成重大危险源的化工生产装置装备和危险化学品罐区自动化控制措施落实情况。危险化学品生产企业、使用危化品的化工企业、危险化学品经营（仓储）企业涉及液化气体、易燃液体、剧毒液体等危险化学品装卸作业场所的防范措施情况。智能二道门建设情况，独栋厂房限人措施落实情况，动火作业制度执行情况及动火作业第三方专业化服务平台构建情况。危险化学品重大危险源源长责任制和危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度落实情况。重点化工（危化品）企业本质安全诊断治理专项行动开展情况。

5.新安法学习

（1）明确安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责其他负责任人对职责范围内的安全生产工作负责。

（2）明确安全生产主体责任。安全生产是直线管理人员的，安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

（3）确立全员安全生产责任。安全生产是全体人员共同的责任。生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资技术人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

三、值班值守，确保信息通畅

各有关单位要加强应急值守，做好险情和事故的应对处置工作。认真落实值班值守制度，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，发生事故严格按规定程序及时报告，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象发生。一旦发生险情或事故，要迅速处置，科学施救，尽全力救助遇险和受伤人员，最大限度地减少损失和影响，确保人民群众生命财产安全。