石政发〔2021〕7号 签发人：薛晓晖

关于进一步完善黄海粮油现代科技产业

园（筹）建设体制机制的请示

区政府：

黄海粮油现代科技产业园（筹）是区委、区政府加快“工业立区、产业强区”、做强产业载体平台的战略部署。作为园区所在镇，我镇坚决响应区委、区政府号召，强化担当、主动靠前、全力推进，在编制完善园区粮油产业专项规划、总规、环评的基础上，强化产业项目招引，同步成立工作专班启动园区内企业、养殖户的拆迁安置、土地征收等工作，目前已完成入户调查评估，进入征收阶段。

为进一步理顺体制机制，高质量、高效率推进园区建设，建议区政府研究明确相关责任主体，调动各方力量，切实形成工作合力，全面提升园区规划建设、基础配套、服务保障水平。特请示如下：

一是明确园区责任主体。石桥镇作为黄海粮油现代科技产业园（筹）开发建设的主阵地、主战场，具有人缘、地缘、事权等优势，为高效顺畅承接区委、区政府赋予的重要使命，建议以其作为园区建设和管理主体单位，区镇合一，统筹实施园区征迁、建设、管理、服务等各项工作。

二是优化建设投入结构。黄海粮油现代科技产业园（筹）是全区新兴的产业载体，园区前期拆迁安置、基础建设、产业配套等方面资金投入较大，作为镇级层面财力有限、融资渠道狭窄，暂时无力承担相关费用及投入。连云港金东方港口投资有限公司作为国有平台公司，在港口业务上与粮油产业关联度高，在园区资源整合上与其实体化发展相契合，建议以其作为园区拆迁征收、基础设施、公共配套的资金筹集、投资建设主体，切实提升市场化运营水平，强化园区建设资金保障能力。

三是建立指挥调度机制。黄海粮油现代科技产业园（筹）建设工作面广量大、任务艰巨，建议建立完善区级层面高位推动工作体系，成立园区建设领导小组，定期研究园区建设中的重大事项，督促检查各项工作的落实情况，协调解决园区建设过程中出现的困难和问题。

妥否，请批示。

石桥镇人民政府

2021年4月14日

石政发〔2021〕7号关于进一步优化黄海粮油现代科技产业园（筹）体制机制的请示（政府）7号文.doc