赣商发〔2020〕40

号

关于区人大第93号提案的答复

沈庆敏委员：

您提出的《关于加强家政服务人员从业管理的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，由于我区受人口老龄化、“二孩”放开等因素的影响，家政服务需求量日益增大。但由于家政服务市场鱼龙混杂，部分不法中介趁机谋取利益，也出现不少坑害消费者的现象。区商务局认真研判，积极应对，主要采取以下方式加强家政服务人员从业管理，促进家政行业健康发展。

一、强化政策引导

家政企业实行“员工制”，是破解家政服务人员流动性大、加快家政行业健康有序发展的方向。所谓的“员工制”，是指家政服务人员作为家政公司员工被派遣到雇主家中服务，公司与家政员签订劳动合同并为其缴纳“五险一金”。2010年，国务院办公厅就出台了《关于发展家庭服务业的指导意见》提出，鼓励创办员工制家政服务企业。财政部与国家税务总局2011年联合下发通知，免征员工制家政服务公司的营业税。2017年，国家发展改革委等17个部门联合发布《家政服务提质扩容行动方案(2017年)》提出，将力促家政企业实行“员工制”。近年来，省商务厅、市商务局每年均有针对员工制家政企业的专项扶持资金发放至企业，目前我区已有多家家政正在积极筹备申报。

二、强化技术培训

自2017年以来，市商务局已牵头主办多次连云港市家政服务业职业技能大赛。比赛分为育婴员、家政服务员、养老护理员三大岗位，通过理论笔试、现场实操等方式进行选拔。该项活动为全市广大家政行业从业人员搭建了一个展示技能、交流业务、争当先进的平台，营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的良好氛围。我区青口镇、石桥镇、墩尚镇积极组织家政培训机构、家政服务企业参加比赛，并取得了不俗的成绩。

三、强化执法检查

区商务综合行政执法大队根据商务综合行政执法相关法律法规，依法对不与消费者签订家政服务合同等违法行为进行严厉打击。目前商务执法投诉举报电话“12312”已并入市民投诉举报热线“12345”，商务综合行政执法大队将与市监、人社等部门通力合作，严厉打击黑中介、黑家政等违法行为，净化我区家政服务行业氛围，为我区家政行业健康发展保驾护航。

（联系人：　　　　 钱奎星　　　　 联系电话：13675277122）

赣榆区商务局

2020年8月4日