今年以来，赣榆区退役军人事务局按照区法治政府建设工作要求，结合实际，全面推进法治政府建设工作，各项工作扎实有效，现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善规范落实机制。一是依法依规制定行政规范性文件，推行行政规范性文件合法性审核机制，严格落实重大行政决策程序，在做出事关退役军人群体切身利益的重大决策前，及时报告，认真听取意见建议。二是建立法律顾问制度，聘请瑞里特律师事务所专职律师为我局重大行政决策、合同签订、依申请公开、行政复议诉讼等提供法律业务指导。三是及时组织开展政府规章和行政规范性文件清理工作，根据区委、区政府关于开展规范性文件清理工作要求，认真开展现行规范性文件清理工作。聘请第三方对文件进行专业评估，我局无规范性文件。

（二）提升依法履职水平。一是落实“三项制度”，制定印发了《赣榆区退役军人事务局行政执法公示办法（试行）》《赣榆区退役军人事务局行政执法全过程记录实施办法（试行）》《赣榆区退役军人事务局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》等相关办法，严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。进一步规范行政执法行为。二是推动政府信息全面升级，我局现有32项行政权力事项，已在江苏政务服务平台及区政府网站进行公示，明确办理条件、办理流程、办理时限，为退役军人和其他优抚对象办事提供方便。及时公示公开行政执法人员资格，行政许可、行政处罚进行公示、公开，自觉接受公众监督。

（三）强化权力制约监督。一是全面推进政务公开，严格贯彻落实《政府信息公开条例》，使政府信息公开工作有章可循，并及时依法公开，进一步拓宽政府信息公开渠道。二是高度重视人大建议、政协提案，2022年度本局共收到人大建议1件，为协办件；政协提案1件，为主办件。主办件建议答复确定为A类并按要求答复完毕，已经上传至建议提案办理系统，答复率100%、满意率100%。协办件已按时上传系统，为主办单位提供参考。三是按时做好政府热线12345答复工作，截至12月底，总工单数139件，及时签收率100%，办结率100%，确保每个求助件、咨询件、知识内容等都能得到全面、高质量的回复，真正达到服务热线为民服务的目的。

（四）加强业务知识学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平，不断提高党员干部服务退役军人的能力水平。2022年，局党组中心组学习12次，对涉及机关建设和退役军人服务的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习，组织全体职工参与区司法部门组织的网上学法考试6次，检验局机关学法工作的开展成效。带领全局干部职工深入学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》等退役军人事务工作法律法规，动员全退役军人事务系统进行“戎耀练兵”，针对性进行法规学习、技能培训、知识竞赛，为依法履行职能、开展好退役军人工作提供了强有力的法律保障。通过长期的学习，系统内干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

（五）积极开展普法活动。贯彻落实“七五”普法精神，在“8.1”建军节、“9.30”烈士公祭日和“12.4”国家宪法日等重要法治宣传节点，制作宣传展板、宣传页大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。开展退役军人适应性培训，就退役士兵复学培训、就业创业和各类相关政策进行了专题宣传，共印刷政策宣传资料5000余份，分发给各退役军人服务站，形成从区级到村级服务保障机构宣传体系。

（六）建设数字法治政府。一是发挥退役军人政务分中心作用，将政务服务政策咨询、线上线下受理办理纳入一体化平台管理，开设专门窗口，由专人负责，精简审批事项，优化办理流程。二是推进军人退役“一件事”办理，通过集中驻点服务与提供“代办”相结合，对在部队退役后落户的退役士兵提供“一站式”服务，集成提供退役报到、预备役登记等10多项服务，减材料、优程序、压时间，解决军人退役服务“最后一公里”的问题，实现军人退役“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是深入谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强局党组对法治政府建设的领导。

二是带头学法用法。认真研读习近平法治思想、《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等，制定局党组中心组学习计划和局机关年度学法计划，将法治思想纳入局党组理论学习计划和干部教育培训计划，督促领导班子、部门负责人和直属单位负责人依法办事，严格践行法治要求，统筹科学立法、严格执法、依法行政共同推进，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容，我局成立区退役军人事务局法治工作领导小组，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动退役军人事务工作各项任务落实。

三、存在的不足和原因

今年我区退役军人政策法规工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些问题和不足。如：《退役军人保障法》等政策法规宣传贯彻不够深入；系统内工作人员对政策法规学习还不够完善，影响工作成效等。这些问题将在今后工作中着力加以推进解决。

四、下一年度的主要安排

以党的二十大精神为引领，深入学习习近平法治思想，将贯彻落实退役军人政策法规作为一项常态化重要任务，不断加强法治思维，提高依法行政能力，形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（一）大力开展学法普法。发动领导干部要带头学、作示范，督促退役军人事务系统干部职工深入学，做到记得清、讲得明、用得好。采取多种形式、深入宣传发动，引导服务对象学、动员全社会学，营造浓厚的学习宣传氛围。

（二）严格执行政策法规。把政策法规贯彻执行与当前重点工作紧密结合起来，确保移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、双拥共建等政策举措落实落地，推动退役军人事务工作争先创优。

（三）健全完善督查机制。强化责任落实，完善督查机制，将政策法规落实纳入督查工作的重要内容，实行清单式管理、项目化推进、销号式整改，坚决防止政策法规实施中“跑偏走样”，确保政策法规落到实处、取得实效。