2024年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为文体广旅事业高质量发展提供法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化法治学习，提升法治意识

组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，将其纳入党委中心组学习、干部职工培训重要内容，全年开展集中学习5次、专题研讨3次。邀请法律专家开展《中华人民共和国著作权法》、《旅游法》等法律法规讲座3场，覆盖人员300余人次，有效提升干部职工法治素养，增强依法行政意识。

（二）规范行政决策，提升决策质量

制定《赣榆区文体广电和旅游局“三重一大”事项决策制度》，凡属全局“三重一大”事项，必须上会研究、集体决策、全程监督。今年以来，共邀请区纪委派驻纪检组列席党委（扩大）会10余次，“三重一大”制度落实见效。

（三）简政放权，激发市场活力

1.全面梳理行政许可事项。对我局负责的行政许可事项进行全面梳理，形成详细的行政许可事项清单，并向社会公开，明确事项名称、设定依据、实施机关、许可条件等内容，确保清单之外无审批，让企业和群众清楚知晓办事流程和要求，提高审批透明度。

2.完善事中事后监管机制。建立健全以“双随机、一公开”（综合查一次）监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。制定年度“双随机、一公开”（综合查一次）抽查计划，明确抽查事项、抽查对象、抽查比例和频次等，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果，确保监管公平、公正、透明。同时，针对涉及安全生产、意识形态安全等重点领域和关键环节，加大重点监管力度，开展专项整治行动，切实维护市场秩序。

3.加强信用监管。建立文体广旅市场主体信用档案，完善信用信息采集、共享、公开和应用机制，将市场主体的行政许可、行政处罚、经营异常名录等信息纳入信用记录，对守信主体给予激励，对失信主体实施联合惩戒。对存在严重违法违规行为的市场主体，依法依规限制其市场准入、享受优惠政策等，形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局，促进市场主体诚信经营。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围

1.主题活动普法。利用“5.18”国际博物馆日“5.19”中国旅游日、“民法典”、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，组织普法志愿者队伍，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办展览等形式，广泛宣传文化、体育、广播电视和旅游领域的法律法规。2024年，共开展各类普法宣传活动8场次，发放宣传资料10000余份，接待咨询群众5000余人次。

2.推进普法进基层。组织普法志愿者深入重点景区、娱乐场所、学校等开展法治宣传活动3场。举办法律知识讲座2场，增强基层群众法治意识。

3.文化作品融入普法。鼓励文艺工作者创作法治题材的文化作品，如法治主题的歌曲、舞蹈、小品、书画等，并在各类文化演出、展览活动中展示推广，使群众在欣赏文艺作品的同时接受法治教育。2024年我局共组织举办各类群众性文化文艺活动500余场，惠及群众200万人次；利用江苏文化云平台开展直播20余场，线上观看近10万人次。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

将法治政府建设纳入全局年度工作计划，成立以主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，2024年召开领导小组会议2次，及时解决工作中存在的问题。

（二）带头学法用法

主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想、宪法及文体广旅相关法律法规，全年参加集中学法5次。严格依法依规决策，对重大行政决策、规范性文件等亲自把关，确保决策合法合规。

（三）督促工作落实

定期听取法治政府建设工作汇报，对各科室、下属单位法治政府建设工作进行督促检查，将法治政府建设工作纳入年度绩效考核内容，压实工作责任。

三、存在不足和原因

（一）法治宣传创新不足

普法方式较为传统，对新媒体、新技术运用不够充分，法治宣传的针对性和实效性有待提高。部分群众对文体广旅法律法规知晓度不高，参与法治建设的积极性不够。主要原因是对新媒体时代法治宣传特点和规律研究不够深入，缺乏创新意识和有效手段。

（二）执法力量薄弱

随着文体广旅市场的快速发展，执法监管任务日益繁重，执法装备配备相对滞后。部分执法人员业务能力有待提升，在处理复杂案件时存在困难。原因在于执法队伍建设投入不足，人才引进和培养机制不够完善。

（三）依法行政监督机制有待完善

内部监督存在一定局限性，监督方式和手段不够丰富，对行政权力运行的全过程监督不够到位。外部监督渠道有待进一步拓宽，社会公众参与监督的积极性未充分调动。主要是监督制度不够健全，监督工作的主动性和创新性不足。

四、下一年度主要安排

（一）创新法治宣传方式

充分利用微信、微博、短视频等新媒体平台，制作生动有趣的法治宣传作品，提高法治宣传的吸引力和覆盖面。

（二）加强执法队伍建设

加大执法人员培训力度，通过业务培训、案例研讨、岗位练兵等方式，提升执法人员业务水平和综合素质。完善执法装备配备，提高执法效率和质量。

（三）完善依法行政监督机制

健全内部监督制度，加强对行政决策、行政执法、行政审批等重点环节的监督检查。拓宽外部监督渠道，主动接受人大、政协、司法机关、社会公众和新闻媒体监督，及时回应社会关切。