索引号: 573807418/2024-00007 分类: 文化、广电、新闻出版/文化
发布机构: 赣榆区文体广电和旅游局 成文日期: 2024-01-10
信息名称: 赣榆区文体广旅局2023年法治政府建设报告
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赣榆区文体广旅局2023年法治政府建设报告

2023年,在区委区政府的坚强领导下,区文体广旅局全面贯彻落实习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,紧紧围绕区委区政府中心工作,依法行政,科学决策、规范执法,将法治政府建设工作稳步推进,现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要措施和成效

(一)学习党的二十大精神和习近平法治思想

年初,局党委制定《2023年度区文体广旅局党委理论学习中心组学习方案》,将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务来抓,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,局领导班子成员、各科室、各单位深入研读党的二十大报告、党章等必读选读书目,不断推动主题教育走深走实。

(二)带头学法,党员干部法治观念进一步提升

充分发挥主要负责人履行在法治宣传教育工作中引领示范作用,表率作用,通过自学、集体学等方式深入学习习近平法治思想及《宪法》《民法典》等相关法律知识,不断提升全体党员干部法治思维的高度和广度。组织全体党员干部结合文体广旅工作,深入系统的学习《文物保护法》、《体育法》《旅游法》等与本行业有关的法律法规、规章制度,以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面法律法规,全面掌握中国特色社会主义法治体系建设各项要求,切实提升领导干部法治素养,提高依法治国、依法执政、依法行政水平,使干部队伍依法行政工作能力和法治化工作水平,得到进一步提高。

(三)积极推进依法执政,不断提高服务水平

始终坚持民主集中制,力求决策科学正确,不凭主观臆断,凡重大事项都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,严格按照决策程序办事,通过集体研究讨论决定。聘请专业律师作为法律顾问,在重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、重大项目和重大合同洽谈等法律事务提供法律咨询。坚持信息公开,及时将财政预决算、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等进行公开公示,扩大群众的参与权、知情权和监督权,广泛接受群众监督,不断改进工作,满足人民群众需求。

(四)强化队伍建设,提升干事能力

组织分管领导与执法队员积极参加全国文化市场法宣在线教育培训,学习宪法、民法典、以案说法案例等,今年实现参考率、合格率100%;积极按照省市、区要求开展岗位练兵,全区文化市场综合行政执法人员每年集中统一业务学习培训,提升行政执法规范化能力;组织全区执法队伍年度执法培训,通过理论教学、实践锻炼等形式,提升执法人员业务水平。                                                                                  (五)落实“三项制度”,规范执法行为

全面落实执法“三项制度”,坚持行政执法全过程记录。组织开展全区文化市场综合执法“先锋”系列行动和出版物市场、无证经营活动等重点领域和要害问题,加强执法监督和督导检查,查处各类违法违规经营行为。今年共查处出版物市场各类违规案件18起,比去年同期增加3起,查扣各类盗版书籍13000余册,罚款金额近5万元,及时做好市、区“扫黄打非”办交办的案件查处工作。涉及案件3起,均已按照要求查处完毕。加大对节假日期间文旅市场执法检查,共出动执法人员168人次,检查文旅场所298家次,现场整改问题5个,限期整改问题3个,合理处置负面舆情1条。

(六)坚持谁执法谁普法,全面开展普法活动

以宣传习近平法治思想为重点,制定《2023年赣榆区文体广旅局普法宣传责任清单》,利用国家颁布实施纪念日、重要节点开展《民法典》、《反邪教》、《国家宪法日》等普法宣传活动,全年共举办法律宣传活动6场,发放法律法规宣传手册、宣传画5000册。将法律宣传融入日常工作中,在执法检查时积极向经营场所讲解文化、体育、旅游等方面法律知识,进一步提升行业依法经营意识和能力;利用行业资源,组织召开安全会议及安全法培训10场,通过消防实战演练和观摩学习加强应急科普宣教工作,开展消防应急演练活动2场;举办旅游宣传活动、星级饭店、重点景区景点诚信经营座谈会等活动12场,增强群众自我保护意识和行业经营者守法经营意识。

二、存在不足

2023年,区文体广旅局扎实有效地开展本领域法治政府建设相关工作,取得了有效成效,但也存在不足之处。

(一)执法效能存在短板。

我局执法人员老龄化现象突出,专业性不强,距离新形势下高标准、专业化、科技化执法工作要求还有较大差距,同时文化综合执法横跨文化、广电、旅游、体育、文物等多个方面,执法事项面广量大,需要大量精力学习研究才能成为能力全面的专业执法人员。

(二)普法宣传创新力度仍需加强。

日常普法活动、案例宣传活动受众范围还需进一步扩大,法治宣传方式还需创新,文体广旅领域法律法规政策众多,普法宣传的方式方法比较简单,形式缺乏创新,有待于进一步丰富和拓展。

三、2024年工作计划

继续深入学习党的二十大精神,紧紧围绕法治建设工作,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。严格落实常态化学法制度,坚持重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

(一)进一步推进法治建设

深入学习党的二十大精神,紧紧围绕法治建设工作,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。严格落实常态化学法制度,坚持重大案件和决策集体讨论和研究制度,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

(二)进一步强化普法宣传

严格落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的普法责任制,坚持将普法宣传与中心工作、行政执法相结合,不断丰富宣传教育形式,持续利用网站和微信公众平台等宣传平台广泛开展普法宣传,同时,深入文体广旅场所、文物保护点等基层一线开展普法宣传,确保普法宣传教育活动取得实效。

(三)进一步加强队伍建设

严格落实行政执法人员持证上岗制度,强化行政执法监督,加大重点法律法规学习,进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力,组织开展法制宣传培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平,为营造优化我区营商环境提供更好的法治环境。