各镇（中心）卫生院、区直各医疗卫生单位：
    根据《市卫生局关于开展“建设群众满意的预防接种门诊”
活动的通知》（连卫疾控〔2014〕27号）精神，结合我区实际，为进一步提高我区预防接种门诊服务能力，提升群众对预防接种工作的满意度，经研究制订《连云港市赣榆区2014年“建设群众满意的预防接种门诊”活动方案》，请认真遵照执行。
 
 
连云港市赣榆区卫生局
2014年12月8日

连云港市赣榆区2014年“建设群众满意的预防接种门诊”活动实施方案
 
根据市卫生局《连云港市2014年“建设群众满意的预防接种门诊”活动方案》，结合本区实际，为切实提高预防接种服务能力和群众满意度，特制定本区实施方案。
一、活动范围
全区各镇所有一般预防接种门诊，均应参加“建设群众满意的预防接种门诊”活动。
二、活动目标
开展“建设群众满意的预防接种门诊”活动的目的在于，巩固和提高预防接种门诊内涵建设水平，不断提升全区预防接种服务质量和服务水平，为群众提供更加便捷、高效、安全和人性化的预防接种服务。根据活动的总体部署要求，开展“建设群众满意的预防接种门诊”活动分年度实施，2014年是活动启动的第一年，今年活动的主要任务是，鼓励各地积极探索创新，为今后一个时期深入推进活动开展积累有益经验，争取全区不少于10%的一般预防接种门诊率先达到“群众满意”的建设标准。
三、活动内容
各单位要对照省卫计委《关于进一步提高预防接种服务水平的通知》（苏卫疾控〔2014〕11号）和市卫生局《关于印发<连云港市进一步提高预防接种服务水平工作计划>的通知》（连卫疾控〔2014〕26号）精神，重点围绕以下五个方面开展“建设群众满意的预防接种门诊”活动，查找不足，整改提高。
（一）预防接种方便及时。预防接种门诊设置符合《江苏省一般预防接种单位设置规定》。加强数字化接种门诊建设，增加预防接种服务频次，合理设置接种日。接种门诊环境整洁、温馨；各功能分区宽敞明亮，流程顺畅，标识清晰；预防接种相关设备、器械配置齐全。配备足够数量的预防接种工作人员，持证上岗。
（二）预防接种服务周到。增强服务意识，优化服务流程，改善服务态度，杜绝“生、冷、硬、横、推”现象。规范执行一类疫苗免费接种、二类疫苗“知情同意、自愿自费”接种政策，合理控制二类疫苗接种比例。规范开展预约工作，详细告知，细致沟通，充分尊重儿童家长的知情权和选择权。畅通投诉渠道，倾听群众呼声、建议和诉求，对群众的咨询和投诉，做到件件有落实、事事有回音，密切与群众的联系，为群众提供各类惠民便民措施。
（三）预防接种规范安全。严格按照《预防接种工作规范》和《省卫生厅关于进一步加强安全接种管理的通知》（苏卫疾控〔2014〕4号）精神，规范开展接种前询问诊和禁忌症筛查，接种时实施安全注射，接种后开展留观，及时开展疑似预防接种异常反应的报告、调查和处置；规范处置医疗废弃物。
（四）预防接种管理科学有序。免疫规划相关政策知识在醒目位置以醒目字体张贴公示；定期入户摸底，掌握辖区适龄儿童底数；疫苗接种率逐年提高并维持高水平，有效防控免疫规划相关疾病。提高预防接种信息化管理水平；强化疫苗冷链管理，保证疫苗质量；预防接种人员严格遵守各项管理制度；多形式开展预防接种宣传教育工作。
（五）城乡居民满意信任。通过多种形式广泛听取群众意见，主动查找群众反映最强烈、最不满意的突出问题。儿童家长对预防接种工作的参与度、支持度高，对预防接种知识的知晓率高；辖区居民对预防接种服务的方便性、及时性、安全性、舒适性满意。
达到上述条件的预防接种门诊，发现存在以下“一票否决”情况，不能申报“建设群众满意的预防接种门诊”： 
（一）近两年内，存在经查实的涉及预防接种服务的投诉。
（二）近两年内，有免疫规划疫苗相关传染病暴发疫情。
（三）近两年内，发生群体性疑似预防接种异常反应、对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应及接种事故。
四、评价方法
1、测评方法。活动采取内部考核和群众满意度测评相结合的方式。上述内容第1-4项为内部考核，总分100分；第5项为群众测评，总分100分,内部考核和群众满意度测评分别占最终得分的50%。
其中，内部考核先由区卫生局组织专业人员按照考评细则进行自评，然后市卫生局组织专家，以明察暗访的形式按照考评细则进行评估。群众满意度测评将通过问卷调查、电话、短信回访等方式开展满意度调查，结果均设置“满意、基本满意、不满意”三项；综合满意度计算公式为：（满意票数*系数+基本满意票数*系数）*100/（满意票数+基本满意票数+不满意票数），综合满意度得分即为群众测评得分。其中 “满意”系数为1、“基本满意”系数为0.7。
2、管理办法。“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位实行动态管理。市、区卫生局将定期组织人员对“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位进行随机抽查；对达不到标准要求或者出现上述“一票否决”情况的，取消其“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位荣誉。
五、活动进度
（一）宣传发动阶段。（2014年11月下旬）
区卫生局启动本区建设活动，制订详细的工作方案，指导全区各相关单位做好宣传发动工作。动员预防接种人员及接受预防接种服务的群众积极参与。
（二）整改提高阶段。（2014年12月1-10日）
各单位要通过设立群众意见箱和投诉电话，发放征求意见表，召开预防接种人员和群众座谈会等形式，广泛听取方方面面的意见和建议，重点查找群众最关心的突出问题。
对于排查中发现的各种问题，预防接种门诊要及时分类整改。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，认真抓好整改落实。
（三）总结验收阶段。（2014年12月11-15日）
活动采取自下而上的申报程序，由各卫生院向区卫生局提出申请，区卫生局按照标准对整改后的预防接种门诊开展内部考核和群众测评，并遴选出本区10%左右的卫生院（申报3家），经过公示后，提交申请表（见附件1），于2014年12月10日前由区卫生局统一向市卫生局申报。
市卫生局将按照公平、公开、公正、择优原则，组织市级专家组对申报单位进行现场考评，并根据考评情况和群众满意度测评结果，遴选出“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位名单，进过公示后，评选出“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位。同时，对本次活动中涌现出的先进个人，市、区卫生局将连同先进单位一并予以表彰。
六、活动要求
（一）加强组织领导。开展“建设群众满意的预防接种门诊”活动，是践行党的群众路线、着力解决群众反映强烈问题的重大举措，是进一步提升预防接种服务水平的重要抓手。各单位要切实把活动开展摆上重要位置，以群众满意为立足点和出发点，制定切实可行的建设工作方案，加强领导，狠抓落实，确保活动取得实实在在的效果。
（二）做好宣传引导。各单位要充分利用各种形式，及时准确地宣传活动的目的、意义和内容，调动广大预防接种人员和群众参与的积极性。通过多种形式广泛听取群众意见，主动查找群众反映强烈、不满意的突出问题，转变行业作风，改善服务态度，优化服务流程，提高服务水平。
（三）加强监督指导。区卫生局在加强对活动开展过程的监督指导的基础上，对活动中发现的问题应当及时进行纠正。市卫生局将通过网络等媒体向社会公布“建设群众满意的预防接种门诊”先进单位，接受社会和群众监督，对于群众举报，将组织人员进行核查。
 
附表：1、连云港市“建设群众满意的预防接种门诊”活动申报表
      2、连云港市“建设群众满意的预防接种门诊”活动考评细则
      3、连云港市赣榆区“建设群众满意的预防接种门诊”整改任务表

附表1
连云港市“建设群众满意的预防接种门诊”活动申报表

申报单位		申报时间
联系人		联系电话
申报单位基本情况	（包括人口统计学资料、人员配备、接种日设置、接种日门诊量等基本资料。）
申报单位活动开展中采取的措施与亮点工作
县（区）级初评结果	内部考核分数：                   满意度测评分数：                 综合考评分数：
县（区）级卫生行政部门意见	单位公章   年     月     日