开栏语

击鼓催征时不我待，奋楫扬帆正当其时。2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面贯彻落实二十届三中全会精神的关键之年，也是赣榆实现“千亿强区”目标的关键之年。即日起，本报推出《“10+1”重点工程进行时》专栏，围绕“重大项目突破年”“改革举措落实年”“作风能力提升年”年度主题，聚焦新“10+1”重点工程，多角度报道产业强区、开放引领、美好家园、乡村振兴、安全发展、美丽赣榆、幸福赣榆、文化振兴、改革创新、社会治理以及党的建设新的伟大工程中的新动态、新举措、新成就，全方位展现赣榆冲刺“千亿强区”目标的奋进征程。

2025年是赣榆冲刺“千亿强区”目标的攻坚之年，也是深化社会治理现代化的关键节点。围绕“社会治理工程”建设，区委政法委以法治思维破题、以制度创新赋能，近期通过一场高规格的行政规范性文件专家论证会，将基层治理的法治实践推向纵深。

3月10日，区委政法委与区司法局紧密联动，召开全区行政规范性文件专家论证会，积极推进首席法律咨询专家参与合法性审查工作。

会上，江苏海洋大学法学教授、市律师协会委员、赣榆区法学会首席法律咨询专家等8名法律界“智囊”齐聚一堂，对我区《农村宅基地审批管理办法》《海域使用权市场化出让办法》两项规范性文件草案展开深度论证。专家组从文件的主体适格性、程序规范性、内容合法性等三个维度提出二十余条专业建议，为即将出台的行政规范性文件筑牢法治根基。

此次论证会标志着赣榆区法律咨询专家工作制度正式进入实质运行阶段。作为社会治理工程的重要创新举措，该机制建立了重大决策论证、风险防控、项目建设、矛盾调处四大专家库，每个领域由首席专家领衔，配备多人团队，构建起专业智库体系。通过“首席负责制+集体会商制”的运行机制，专家团队需在7个工作日内完成调查取证、专题研讨、意见整合等标准化流程，为党委政府重大决策提供兼具法理支撑与实践操作性的解决方案。

当前正值我区冲刺“千亿强区”目标的关键时期，法律咨询专家工作制度正成为护航高质量发展的法治稳定器。通过构建“专家论证-风险评估-合规审查”的全周期法治保障链条，该机制不仅为农村宅基地改革、海域使用权出让等民生工程系上“法治安全带”，更通过制度化、规范化的法律服务体系，持续优化营商环境，防范化解重大风险，为建设“强富美高”新赣榆提供坚实的法治保障。（政法委宣）