赣环发〔2020〕41号

关于印发《赣榆生态环境局关于开展“优服务、强执法”活动实施方案》的通知

各科室、执法局、监测站：

为进一步服务全区经济社会高质量发展，协助各镇（园区）解决环境污染防治及审批等方面难题，经局党组研究决定，制定了《赣榆生态环境局关于开展“优服务、强执法”活动实施方案》，现印发给你们，请组织实施。

连云港市赣榆生态环境局2020年11月 10日

赣榆生态环境局关于开展“优服务、强执法”

活动实施方案

为进一步转变工作作风，优化服务，着力打造一支“素质高、作风实、服务优、形象好”的生态环境铁军队伍，经局党组研究决定，全面开展“优服务、强执法”活动，现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实省市区生态环境工作会议精神，坚持规范管理、强化监督的行政执法理念，切实转变队伍作风，着力提升服务水平，为全区经济社会高质量发展提供有力保证。

二、总体目标

活动围绕“优服务、强执法”的总体要求，以提高服务质量和作风建设水平为目标，努力做到服务效率高效化、执法理念先进化，进一步严明工作责任，强化担当意识，使各科室（单位）在履职尽责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在最短时间内，切实转变作风，在服务镇（园区）发展上再优化，在坚守环境质量底线上守底线。

三、工作要求

（一）作风问题大排查

　　1．查规矩意识，看纪律观念牢不牢。着力查找有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，违反“六大纪律”和中央八项规定精神等问题。

　　2．查责任担当，看社会评价高不高。着力查找对职责范围内工作不敢担当，推诿扯皮，畏首畏尾，履职不力，决断该断不断等问题。

　　3．查精神状态，看进取意识强不强。着力查找干事创业激情不足，苦干实干精神不够，工作热情消退，缺乏进取精神，在岗不敬业等问题。

　　4．查服务水平，看群众感情深不深。着力查找工作飘浮，方法简单，作风粗暴，对群众诉求不能认真对待，做表面文章等问题。

　　5．查工作效能，看工作落实快不快。着力查找执行上级决策部署不及时、不坚决、搞变通，办事拖拉，程序繁琐，效率低下等问题。

　　（二）重点工作大推进

　　1. 重大决策部署落实提效。聚焦“治水”“治气”“治土”“清废”等重点工作落实情况，以工作督查为抓手，推动重大决策部署落实提速。未在规定时间内落实文件、会议纪要等明确事项的，严格按照规定严肃处理。

　　2. 环保资金项目申报提速。聚焦生态环境基础设施建设，优化服务保障、破解项目申报难问题，加大申报指导力度，全力争取环保专项资金，尤其是促进“绿岛”项目落地生根。

　　（三）审批执法大治理

　　1．开展“执法不严、执法不公”专项整治。深入整治不讲规矩不按程序办事、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等突出问题，坚决杜绝吃拿卡要等现象。开展执法问题专项督查，着力规范执法行为。

　　2．开展行政审批提效提质专项整治。根据“最多跑一次”的要求，突出行政审批“补短板”，积极推进“互联网＋审批”，所有审批事项除涉密外，都要实行网上公开、网上受理、网上办结。致力打造“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳”的生态环境审批窗口。

四、活动形式

1.干部挺身对接。组织班子成员、中层骨干及业务能手通过结对联系的方式，分组包联镇（园区），开展进镇走访、问需、解困活动，帮助解决环境污染防治问题，协助镇（园区）申报专项环保资金，与各镇（园区）相互促进。

2.实事下沉服务。业务科室预先梳理各镇（园区）及企业存在的问题，采取座谈、上门服务等形式，提出解决办法和建议，通过建立微信群等方式，将资金申报、项目审批工作进展等情况及时告知，对各镇（园区）及企业提出的问题及时回复。

五、相关要求

1.成立工作机构。成立局“优服务、强执法”活动领导小组，由局长任组长，局班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在局办公室），负责日常组织、协调、调度等工作。

2.加强过程管理。建立会商会办制度，定期不定期召开会商会办会、工作调度会，研究解决活动中遇到的困难和问题。实行问题销号制，建立挂号登记、留号会办、销号解决机制，确保件件有着落、事事有回音。落实回访机制，联镇（园区）干部每月定期回访，了解镇（园区）对办理结果是否满意，发现新问题、征求新建议。

3.严明纪律要求。认真执行“八项规定”，要在出实策、拿实招、求实效上下功夫，力戒形式主义和官僚主义。

4.强化督查考核。加强对活动开展情况的督查督办，并及时进行通报。建立考核奖惩制度，把活动开展情况纳入年度综合考核，对成绩突出的干部进行表彰，对落实不力的干部进行通报批评、督促整改，整改不到位的取消本年度评先评优资格。

附件1

赣榆生态环境局“优服务、强执法”活动

领导小组成员名单

组长：潘运学党组书记、局 长

副组长：吴亚群 党组成员、副局长

陈迪军 副局长

徐建华 党组成员、副局长

韩 青 党组成员

李斌华 党组成员、执法局局长

尹华斌 党组成员、监测站站长

陈茂顺 二级主任科员

成员：李苏玲 办公室主任

刘希洋 水科科长

李大伟 大气科科长

陈学云 固管科科长

董淑海 综合科科长

孟 鑫 行政服务科负责人

夏 雷 生态科科长

徐国新 法宣科负责人

李璋韬 信访办主任

徐兴波 党总支副书记

王滋理 监察室主任

欧 丽 党建办负责人

朱孔颖 创建办负责人

领导小组下设办公室，设在局办公室，李苏玲同志兼任办公

室主任。