2022年，赣榆区教育局深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，以依法履职为抓手，坚持依法、科学、民主决策，全面推进依法行政，规范教育行政执法，强化行政监督，促进矛盾化解，深入推进法治政府建设。现将有关情况报告如下。

一、2022年工作推进落实情况

（一）完善机制，着力加强组织领导

1.夯实依法治教组织基础。成立由区教育局主要负责人为组长的教育系统法治建设工作领导小组，履行推进法治建设第一责任人职责，制定法治建设工作要点和计划，加强工作部署和推进落实，做到法治建设与学校各项工作同安排同部署，保证推进有序。

2.健全依法治教管理体系。建立教职工工会、教职工代表大会、家长委员会并积极发挥作用。制定和完善学校章程，健全各项管理制度。全面实行校务公开，各学校通过赣榆教育网、赣榆教育发布公众号及学校微信公众号、宣传栏等途径，向教职工与社会公布职称评定、教育收费等重大事项，做到阳光、公开、透明。

3.强化依法治教专业支撑。聘任专业法律顾问为教育工作提供法律服务，同时聘任69名法律工作者担任法治副校长，共同参与学校法治建设，提高学校依法治教水平，全区学校市级及以上“依法治校示范校”实现全覆盖，工作经验在全市法治建设工作会议上作交流。

（二）加强监管，着力规范行政执法

1.公示权力事项清单。制定并公布行政权力事项48项，建立随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库，完善“双随机、一公开”抽查机制，推进“双随机一公开”检查事项全覆盖。

2.加强规范性文件管理。建立完善重要规范性文件制定规划制度。对涉及群众切身利益、关注度较高的工作举行听证会并及时公示，取得了良好的社会效果。

3.畅通问题反映渠道。积极落实推进行政机关负责人出庭应诉制度，及时对12345等渠道信访问题进行调查并及时反馈，确保工作取得群众的理解和支持。2022年，我局无行政复议案件发生，办理行政应诉案件1件并胜诉。

4.推行行政执法“三项制度”。加强行政科室设备配备，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，5名执法人员均通过执法资格考试，并持有行政执法证书。

（三）强化宣传，着力落实普法责任

1.坚持领导干部带头学法。发挥领导干部这个“关键少数”作用，严格领导干部学法制度，区教育局机关和各学校相继开展党的二十大精神宣讲专题活动，民法典、家庭教育促进法等法律法规学习，以案释法，不断增强全区干部职工法治思维和法治意识。6人分别获江苏省“学宪法讲宪法”专题竞赛一、二等奖。

2.丰富思政课程育人路径。编制法治教育校本课程，定期开展法治研讨交流活动，做到课时、教材、师资、经费“四落实”。专题开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》培训，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。不断丰富学法形式，通过法治微视频、手抄报、演讲、知识竞赛、模拟法庭等形式，全面开展宪法、国家安全、禁毒、民法典、未成年人权益保护等法治教育。在第七届“学宪法讲宪法”活动中，全区76所学校12.2万余名学生参加“宪法卫士”活动，参加人数、参与率及平均分均位居全市首位。赣榆中专在第五届江苏省中等职业学校在校生模拟法庭大赛中荣获银奖，1人被评为“优秀模拟辩护人”。

3.创新指引家长学法用法。将校园法治教育不断向家庭法治教育延伸，借助家长学校、家委会、家长开放日等平台，开展家长法治讲座、亲子法治手抄报等活动，营造家长与学生共同学法、用法的法治氛围。发挥“怀仁”家庭教育大讲堂主阵地作用，邀请知名专家为家长提供专业法律解读，全面提升家长法治理念。

二、存在问题

一是法治建设宣传方式较单一，需进一步多样化；二是法治建设宣传效果还需进一步强化，不断提升渗透率与覆盖率；三是法治建设队伍专业化还需进一步加强，不断提升法治素养和法治教育能力。

三、下一步工作

将深入学习贯彻习近平法治思想，围绕国家、省、市、区“法治社会建设实施纲要”“八五”普法规划等重要文件精神，深化各项措施，促进法治建设水平进一步提高，着力加强教育部门依法行政能力和服务水平，努力提升全区教育系统教职工的法治素养，持续健全青少年学生法治教育体系。

（一）实施管理人员法治素养提升工程。坚持把教育系统领导干部带头学法、模范守法、主动用法作为依法治教的关键。全面落实普法责任制，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，推动习近平法治思想、宪法进学校、进课堂、进头脑。完善领导干部应知应会法律清单，落实理论学习中心组集体学法制度，把宪法、法律和党内法规列入教工委理论学习中心组学习内容，组织开展法治讲座、网络培训及学法用法考试等活动，切实提高教育系统领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。

（二）实施专业化队伍建设提升工程。充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，为重大决策、重要工作、重要事项提供合法性保障。组织开展法治课教师专题培训，通过以考促学、积分管理等途径，提高专职法治课教师队伍的素质能力，提升课堂法治教育质量。拓展法治辅导员范围，激励支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师等，开展送法进学校普法志愿服务活动。

（三）实施青少年法治宣传教育提升工程。全面落实《青少年法治教育大纲》，通过制定年度普法责任清单、落实“谁执法谁普法”履职评议制度，常态化开展“送法进校园”活动。利用重要纪念日、普法节点，向青少年学生深入宣传民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及防范校园欺凌、性侵害、买卖毒品、电信诈骗、促进家庭教育等法律法规知识。积极开发法治校本课程，发挥赣榆初级中学等法治教育基地引领示范作用，打造互动式法治宣传新形式、新阵地，提高法治教育吸引力。持续推进“依法治校示范校”建设，鼓励创建特色校园法治文化实体阵地，优化青少年健康成长法治环境。