孙成东代表：

您提出的《关于加快无人车多场景规模化应用，赋能新质生产力发展的建议》收悉。我局高度重视，认真研究建议中关于无人车多场景规模化应用政策问题，现答复如下：

一、关于“率先全面开放路权，构建分级管理体系”建议的答复

路权开放是无人车规模化推广的核心前提，您提出的分级分类开放、动态管控思路十分贴合实际。目前，我区无人车通行管理仍以试点管控为主，没有形成系统化、常态化的路权开放机制。低速无人车通行区域、通行时间受限，高阶自动驾驶车辆试点管控规则不够细化，一定程度限制了无人车常态化运营和产业发展。该项工作综合性、安全性要求极高，涉及公安交通管理、道路交通安全、市政设施运维、应急安全保障等多个部门，需要综合研判城市路况、车流密度、安全风险等多重因素，再考虑逐步放开管控。下一步，我单位将联合区公安局、交通运输局、城管局、应急管理局、邮政管理局等相关部门开展专题研讨，借鉴外地成熟的“评估-开放-监管”工作模式，结合我地道路实际情况，研究制定无人车路权开放清单和分级管控标准，细化不同车型、不同路段、不同时段的通行规则，建立常态监管机制，在保障交通安全有序的基础上，最大限度放开无人车通行权限，为产业发展松绑赋能。

二、关于“强化产业政策扶持，完善生态支撑体系”建议的答复

完善产业扶持政策、健全产业生态是无人车产业长效健康发展的重要保障。目前，我区针对无人车产业的专项扶持政策和项目补贴支撑体系不够完善，车路协同、5G智能配套设施覆盖率还有待进一步提升。我局已配合相关单位制定《赣榆区加快推进经济高质量发展实施方案》（2026年修订版）相关产业扶持政策，涉及多个项目内容，包括推动AI大模型创新应用、提升人工智能服务能力、支持关键软件研发设计和支持中小企业服务平台建设等，支持企业建设共性技术研发平台，降低企业研发成本，持续完善无人车产业发展生态。

三、关于“健全协调推进机制，破解落地堵点”建议的答复

健全统筹协调机制、完善制度保障，是解决无人车落地难点、打通工作堵点的根本举措。现阶段，我区无人车产业发展存在部门职责交叉、统筹推进力度不足、行业标准不统一、法律界定不清晰等问题，路权对接、场景落地、安全监管、责任划分等跨领域问题，缺乏常态化协调推进渠道，制约了行业规范化、规模化发展。

该项工作需要工信、交通、公安、邮政、司法等多个部门协同发力。2026年1月30日，区政府办召开无人驾驶装备商业示范应用工作推进会，政府办、工信局、公安局、邮管局、交通局、住建局相关业务分管领导参加会议，会议就我区开展无人驾驶装备商业示范应用评审工作流程征求各相关单位意见及建议。目前我区无人驾驶装备商业示范应用参照省工信厅下发的《关于印发<江苏省无人驾驶装备商业示范应用工作指引（试行）的通知>》（苏工信规〔2025〕4号）文件执行。我们将以此次提案为重要抓手，协同相关部门稳步推动路权开放、场景扩容，全力推动无人车产业规范化、规模化发展，持续赋能新质生产力培育和城市高质量发展。

再次感谢您对我区无人车产业发展工作的宝贵意见和大力支持！

（联系人：官马瑞　 　 　 　 　 联系电话：86238560）

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 连云港市赣榆区工业和信息化局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2026年7月30日

抄送：区人大常委会代表工作委员会、区政府办公室