一、起草背景

为贯彻落实区委区政府《印发〈关于进一步加快推动产业发展的十条举措〉的通知》（赣委发〔2020〕31号）要求，加快特色产业集聚，提高我区土地集约利用效率，实现企业集群发展、产业专精发展，在全区培育一批特色鲜明、优势突出、用地集约、生态环保的特色产业集聚区。

二、主要依据

1、区委区政府《印发〈关于进一步加快推动产业发展的十条举措〉的通知》（赣委发〔2020〕31号）

2、区政府办《印发〈关于加快镇级工业集中区发展的实施意见〉的通知》（赣政办发〔2020〕22号）

三、主要内容

《认定工作方案》共分为五个部分。

第一部分认定内容：特色产业集聚区是指以某一产业为主导方向，特色优势明显、功能配套完善、管理科学规范、创新能力突出，以产业链完善配套为目标，以优势骨干企业为主体，集中布局建设的专业化产业集聚区。

第二部分认定条件：从产业定位、四至范围、产业发展、基础设施建设、投资强度、准入条件等九个方面明确具体条件相关内容。

第三部分认定材料：申请特色产业集聚区需提交的四项申报材料。

第四部分认定程序：一是申请单位将申报材料报区工业集中区建设领导小组办公室，由办公室对申报材料进行初审后，组织成员单位进行评审。二是评审后形成初审意见经领导小组成员单位联合会商，形成审核意见报区政府研究。三是区政府召开政府常务会议研究决定设立特色产业集聚区。

第五部分工作要求：具体从组织领导、品牌建设、指导服务等方面提出要求。

四、制定程序：

在制定《认定工作方案》时，履行了以下程序：

1.起草时，征求相关职能部门意见，达成共识；走访行政相对方，听取意见建议，并进行研判，及时修正。

2.组织行业人士召开了研判专题会。

3.合法性审查，由局法律顾问审稿，呈区司法局审核。

4.报区政府审定。

具体详询：区工信局投资与技术改造创新科 86238560

　

原文链接：关于印发赣榆区特色产业集聚区认定工作方案的通知