为贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》、《江苏省海域使用管理条例》等法律法规，规范用海管理,维护海域使用秩序,进一步盘活海域资源，实现海域资产增值增效，为海洋经济高质量发展提供制度保障和资源支撑，区政府印发了《连云港市赣榆区海域使用权市场化出让办法》（以下简称《办法》）。现将相关情况做如下解读：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平重要思想，加快构建海域使用权市场化机制，健立海域使用权一级、二级市场，健全交易规则和配套政策，促进海域资产增值增效，保障海域资源开发合规有序。

二、基本原则

遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，优化海域资源配置，体现海域资源价值，通过实施海域使用权招标、拍卖、挂牌出让等方式规范海域使用权出让行为，建立公开、公平、公正的海域使用制度。

三、《办法》主要内容

《办法》共二十五条，从制定依据、适用范围和原则、实施主体和方式、出让海域的条件要求、招标和拍卖出让的规定、挂牌出让的程序、投标人的条件、中标人的义务和责任等方面对我区海域使用权市场化出让进行了详细规定。

四、意义

推行海域使用权招标、拍卖、挂牌出让工作符合海洋经济高质量发展实际需求，是进一步激活海洋“蓝色经济”的有效手段，建立完成公开、公平、公正的海域使用权出让市场，是提高海域资源利用效率、增强海域管理工作创新能力、促进海域资源开发的规范化和可持续利用的必然选择。这也是落实党中央、国务院关于自然资源产权制度改革及要素市场化配置改革决策部署，对促进海域资源集约节约利用和保护，不断提升海洋经济发展水平，推进海洋生态文明建设具有重要意义。

原文链接：区政府关于印发连云港市赣榆区海域使用权市场化出让办法的通知