各镇人民政府，区各委办局，区各直属单位：

经区政府同意，现将《2021年区政府规范性文件制定计划》印发给你们，请认真组织实施。为做好计划的落实工作，现就有关事项通知如下：

一、加强领导。行政规范性文件起草工作要明确单位分管领导，专人负责，做到深入调研、充分论证，严格落实部门合法性审核、集体讨论等制度，并按规定向区司法局报送规范性文件草案。

二、广泛参与。在起草（修订）过程中，要广泛征求意见，对合理的意见应当予以采纳；对意见分歧较大的内容，起草单位应当主动协调，并在上报草案时予以说明。特别是涉及公众重大利益的规范性文件，要召集相关利益主体召开听证会、论证会，扩大规范性文件的公众参与度。未经公开征求意见和协调、未经合法性审查的规范性文件草案，不得上报。

三、严格程序。要严格按照要求完成起草任务，确保规范性文件项目按计划完成。因特殊情况不能按时完成或要求取消计划项目的，应提前一个月向区司法局作出书面说明，并报区政府领导批准。对未列入计划的文件项目，区政府原则上不予审议。确实急需出台而又未列入计划的规范性文件，应当专门报请区政府批准后，由区司法局按照规定程序统一安排审查、审议。

附件：2021年区政府规范性文件制定计划

连云港市赣榆区人民政府办公室

2021年1月28日

　

附件

　　　　　 2021年区政府规范性文件制定计划

序号	文件名称	制发时间	起草单位
1	连云港市赣榆区农村宅基地和农民自建房管理办法	2021年12月	区农业农村局
2	赣榆区城市地下空间开发利用的暂行意见	2021年12月	区自然资源和 规划局