各镇人民政府，区各有关部门：

《赣榆区墓地生态化改造方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

连云港市赣榆区人民政府办公室

2021年3月22日

赣榆区墓地生态化改造方案

《区政府关于印发赣榆区殡葬领域散葬乱埋等突出问题专项治理实施方案的通知》（赣政发〔2018〕64号）实施以来，全区各镇各部门共同努力，“三沿六区”散葬乱埋治理效果显著，共平迁坟31667座，其中迁坟26864座，平坟4803座。为进一步深化殡葬改革治理成果，决定继续开展“三沿六区”墓地生态化改造工作。具体方案如下：

一、实施内容

（一）G15高速沿线

G15高速沿线涉及墩尚、宋庄、青口、海头、石桥、赣马等6镇10处，共3604座坟墓需平迁改造。其中，墩尚、宋庄、石桥、海头等4镇6处，共3044座坟墓迁入镇级公益性公墓；青口、海头、赣马等3镇4处，共560座坟墓进行平坟并做生态化改造。

（二）G25高速沿线

G25高速沿线涉及班庄、沙河、城头、城西、青口等5镇9处，共有4877座坟墓需平迁改造。其中，沙河、青口、城西等3镇5处，共1217座坟墓迁入镇级公益性公墓；城头、班庄等2镇4处，共3660座坟墓进行平坟并做生态化改造。

（三）青盐高铁沿线

青盐高铁沿线涉及宋庄、赣马等2镇4处，共有1210座坟墓需平迁改造。其中，宋庄镇1处，共700座坟墓迁入镇级公益性公墓；赣马镇3处，共510座坟墓进行平坟并做生态化改造。

（四）主城区

主城区涉及青口镇2处，共270座坟墓迁入镇级公益性公墓。

（五）石梁河库区

石梁河库区涉及班庄镇3处，共有4000座坟墓需平迁改造。靠近环湖路的欢墩埠村2处1200座坟墓进行整体搬迁；欢西村1处2800座坟墓进行平坟并做生态化改造。

（六）其他区域

沙河、塔山、城西等3镇在完成本次治理工作的基础上，再将10处5170座坟墓纳入整治范围，其中，沙河镇6处3090座，塔山镇4处2080座，共5170座坟墓迁入镇级公益性公墓。继续推动山体坟墓平迁改造。

二、实施时间

2021年3月至4月。

三、奖补办法

本次生态化改造工作，区政府将实行以奖代补政策，对整治效果达到《区政府关于印发赣榆区殡葬领域散葬乱埋等突出问题专项治理实施方案的通知》（赣政发〔2018〕64号）要求的，根据《赣榆区农村公益性公墓建设以奖代补实施方案》（赣民发〔2019〕11号）对每座迁坟奖补600元；按照《赣榆区节地生态安葬奖励办法》（赣民发〔2019〕2号）对平坟并做生态化改造每座奖补600元。

四、推进措施

（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导任组长，区民政局、财政局、交通局、自然资源和规划局等相关部门负责人和各镇镇长为成员的赣榆区墓地生态化改造领导小组。各镇成立相应的组织机构，建立区、镇、村三级联动的组织体系，充分发挥村（居）委会、红白理事会作用，共同做好墓地生态化改造工作。

（二）广泛宣传发动。各镇要加大宣传力度，充分利用户外电子显示屏、电视、微信公众号等平台，以及采取发放宣传单、张贴宣传画等形式，广泛宣传移风易俗殡葬改革，倡导破除丧葬陋习、提倡厚养薄葬，使文明新风家喻户晓。

（三）强化组织实施。各镇要做好调研摸底工作，制定详细的实施方案，对重点地段、重点区域可能存在的困难要进行充分评估预判，明确责任人和时间节点，加大推进力度，确保按时完成平迁改造任务。

（四）深入督查推动。区成立三个督查组，对全区进行划片督查，每周进行通报，并及时指导解决推进过程中遇到的问题。

（五）巩固整治成效。各镇要加强长效管理，确保治理成果，整治后的“三沿六区”不得再出现新坟头和不符合要求的硬质墓，发现一座扣奖补资金2000元并责令整改到位。

附件：1.赣榆区墓地生态化改造领导小组成员名单

2.赣榆区墓地生态化改造任务表

附件.doc

解读链接：《赣榆区墓地生态化改造方案》政策解读