| 索引号： | 014276948/2019-00014 | 信息分类： | 30 |
| 发布机构： | 石桥镇人民政府 | 成文日期： | 0003-11-30 |
| 文号： | 石政发〔2019〕14号 | 重点领域： | |
| 信息名称： | 关于转发《区政府办公室关于印发赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动工作方案 的通知》的通知 | 文件下载： | |
| 内容概览： | 各有关单位： 经镇政府研究决定，现将《赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 | ||
| 时效： | 有效 | ||
石政发〔2019〕14号
关于转发《区政府办公室关于印发赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动工作方案
的通知》的通知
各有关单位：
经镇政府研究决定，现将《赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
石桥镇人民政府
2019年4月27日
赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项
行动工作方案
（征求意见函）
瓶装液化石油气是城镇燃气事故的高发领域，无证经营且非法囤积液化石油气钢瓶的“黑气点”更是城镇燃气行业中的“顽疾”。“黑气点”经营者违规储存液化石油气钢瓶，储存场所安全条件不符合规范要求，将大瓶气导灌分装到小瓶，缺斤少两，以次充好，使用不合格钢瓶，严重威胁公共安全。为深刻吸取响水“3.21”爆炸事故教训，落实习近平总书记、李克强总理、韩正副总理批示和省委、省政府、市委、市政府安全生产工作要求，健全、落实长效管理机制，有效遏制液化石油气市场违法违规行为，从根源消除事故隐患，经研究决定在全区范围内开展城镇燃气无证、无照经营和非法充装专项整治工作；结合我区燃气行业现状，制定本方案。
一、
整治目标
围绕平安赣榆建设总体目标，按照“职能结合、属地为主”的原则，规范燃气从业人员经营行为，彻底取缔非法经营、储存瓶装液化气的违法行为，确保我区城镇燃气安全形势稳定，坚决防范遏制重特大事故和有较大事故影响的事故发生；营造良好的安全环境，维护城市公共安全。
二、整治范围
全区行政区域范围内所有的燃气经营企业、“黑气点”和流动商贩。
三、整治时间
2019年4月25日至12月31日
四、整治内容
（一）未取得《燃气经营许可证》、《江苏省瓶装燃气供应许可证》从事储存、经营液化石油气活动。
（二）经营、供应企业雇佣的送气服务人员违反规定在家中、租用房屋等未经核准的场所存放囤积瓶装液化石油气。
（三）取得《燃气经营许可证》、《江苏省瓶装燃气供应许可证》的企业在未经核准的场所储存瓶装液化石油气。
（四）擅自把大瓶气导灌分装到小瓶，缺斤少两，以次充好的。
（五）非法运输，未按照燃气经营、供应许可区域销售瓶装燃气的。
五、职责分工
各镇（园区）是本次整治工作的主体，履行属地管理职责，负责组织本辖区内的燃气违法行为清理整治工作，摸清辖区内无证经营和“黑气点”销售状况。
区委宣传部：做好专项整治过程中的宣传报道工作，充分发挥新闻舆论和导向作用。
区住建局： 本次整治活动的牵头部门，配合各镇、公安机关取缔非法储存行为；加强瓶装液化气经营管理，规范燃气经营企业和燃气供应站、送气服务人员的配送服务行为，依法查处液化气经营、供应企业违法行为；监督物业等服务单位落实安全防范措施，制止、报告违规储存行为。
区公安局：按照《治安管理处罚法》、《连云港市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》，依法打击违规大量储存燃气严重威胁公共安全的行为。属地公安派出所应积极配合住建部门查处取缔“黑气点”，对违法经营、储存、运输的个人予以行政拘留，配合住建部门查处利用危险货物运输车从事瓶装液化石油气销售、贩卖等流动经营行为。
区交通运输局:配合住建部门对危险货物运输车辆信息进行跟踪，依法查处无危险货物运输经营资质从事燃气运输的行为。配合住建部门查处利用危险货物运输车辆从事瓶装液化石油气销售、贩卖等流动经营行为。
区市场监督管理局:依法查处充装过期钢瓶、无条形码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假行为；查处违法使用未登记、未检验特种设备和计量器具,特种设备作业人员无证上岗等违法行为。指导和监督对气瓶充装、检验单位违法违规行为的查处工作。
区应急管理局:依法查处液化石油气生产、储存、经营、使用等场所违法消防安全的行为。跟踪督办重大安全隐患整改情况。
区消防救援大队：负责对燃气经营企业消防手续情况进行检查，对未取得消防核准、验收意见书、存在火险隐患的企业进行依法查处。
区法制办：为清理整治工作提供法律、法规支持。
六、整治步骤
（一）宣传排查阶段（5月10日—5月31日）
各镇（园区）要充分认识此项行动的重要意义，认真研究部署，结合实际，成立专项整治行动工作组，明确责任人，排查摸底、统计登记并上报本辖区内的流动商贩、“黑气点”销售、运输、液化石油气来源等具体情况；积极开展燃气安全宣传工作，确保宣传全覆盖，形成良好的社会舆论氛围。区住建局、市场监管局负责政策法规、整治内容、整治要求的解释工作。
（二）全面整治阶段（6月1日—11月30日）
从公安、市场监管、交通运输、住建、应急管理、消防救援等部门抽调业务骨干成立整治督查工作组，配合各镇（园区）对全区流动商贩、“黑气点”逐一登记排查，分类梳理，列出问题清单，各镇（园区）对无许可证、无营业执照、不符合规划、安全距离不足、消防手续不完善等问题，制定具体实施计划。
1、从整治之日起，我区10家燃气充装企业一律不得为无经营许可的单位或个人充装用于销售的液化石油气，如有私自充装的将按照《江苏省城镇燃气管理条例》从严进行处罚。
2、对辖区内有燃气经营许可证的企业经营区域上报区专项整治工作领导小组办公室，如发现跨区经营、未按照许可经营区域销售的按照上限处罚；从源头上杜绝流动商贩和报废钢瓶充装。
3、各镇（园区）要公示举报电话、成立巡查队伍对辖区内居民、工商企业用户进行调查，配合做好查处流动气贩、“黑气点”工作，对举报并查实的要适当奖励；大力支持正规合法的燃气企业供应。
（三）检查验收阶段（12月1日—12月31日）
各镇（园区）是本次专项行动的责任单位和实施主体，各单位主要领导是第一责任人，要会同区相关部门做好分类处置工作。区政府将对按期完成、成效显著的镇（园区）或部门给予表扬；对逾期未能完成工作任务的，给予通报批评；对检查验收中发现的弄虚作假、履职不力等行为严肃查处，并依法追究相关人员的责任。对此项行动中违反国家相关法律法规的单位或个人要依法予以处置，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
七、保障措施
（一）加强组织领导，强化协调配合。成立由区政府分管领导任组长，各镇（园区）以及相关部门分管领导为成员的取缔非法储存瓶装液化石油气专项整治行动工作领导小组，统筹推进各项工作。领导小组下设办公室，办公地点设在区住建局，负责日常协调、调度、督查等工作。各镇（园区）要切实履行属地管理责任，做好辖区内流动商贩、私自储存、“黑气点”整治工作，各有关部门要履职尽责，密切配合，突出重点，形成合力，切实把此次整治工作落实到位。
（二）强化宣传引导，严格执法监管。要将此次整治行动开展情况及时在媒体公开，公布举报热线，动员群众参与，接受社会监督。各镇（园区）要对辖区内燃气企业加强监管，对存在安全隐患、相关审批手续不全、违法违规生产经营的燃气企业企业依法督促整改，对拒不整改或逾期未整改到位的，依法依规予以关闭取缔。整治活动结束后，各镇、各部门要及时总结，形成常态化治理工作机制。
（三）强化督查考核，严肃督察问责。要将本次取缔非法存储瓶装液化石油气清理整治行动作为当前的一项重要工作，确保2019年12月31日前，手续不完善、安全间距不够、流动商贩、私自储存、“黑气点”等违法违规整治到位，规范燃气市场秩序。定期督查通报，对监督管理不到位的以及整治行动中弄虚作假或逾期未完成整治任务的相关责任单位和责任人，依法依规严肃问责。
（四）密切跟踪舆情，维护社会稳定。要统筹做好取缔非法储存瓶装液化石油气整治和社会稳定工作，加强与燃气企业负责人的沟通，宣传相关法律、政策从源头上杜绝瓶装液化石油气跨区流通。同时，要密切关注网络、报纸等舆论动态，及时做好相关舆情处置工作，加强正面引导，确保社会稳定。
附件：1、赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动工作领导小组
2、赣榆区瓶装液化气经营供应企业名录
3、处置非法储存燃气报警、报告电话
4、“取缔非法储存瓶装液化气专项行动”排查情况汇总表
5、“取缔非法储存瓶装液化气专项行动”非法储存场所取缔情况汇总表
附件1
赣榆区取缔非法储存瓶装液化气专项行动
工作领导小组
第一主任（主任）： 王 超 区政府副区长
副 主 任 ：张文海 区住建局党委委员、副局长
周相体 区公安局副书记、副局长
杨世胜 区交通运输局总工程师
区应急管理局
时 浩 区消防救援大队副大队长
董家农 区市场监督管理局副局长
各镇镇长
领导小组下设办公室，办公地点设在区住建局,张文海同志兼任办公室主任， 区公安局、区应急管理局、区市场监督管理局、区交通运输局、区消防救援大队分管领导任办公室副主任；办公室负责日常协调、调度、督查等工作。
附件2
赣榆区瓶装液化气经营供应企业名录
(截至2019年3月)
序号
|
企业名称
|
企业地址
|
|
发证时间
|
有效期止
|
证书编号
|
法定代表人
|
联系电话
|
（一）液化气经营充装企业
|
||||||||
1
|
连云港富娃液化气站
|
赣榆区城头镇玉河村
|
150
|
2018.12.10
|
2022.12.9
|
苏201807010004P
|
宋继芳
|
15151228888
|
2
|
赣榆瑞伟液化气有限公司
|
赣榆区班庄镇坡石桥村
|
50+30×2+6.2
|
2018.05.02
|
2022.05.01
|
苏201807
010002P
|
孟伟
|
15195749991
|
3
|
赣榆福源液化气有限公司
|
赣榆区柘汪镇西柘汪村
|
100+50×2+5
|
2017.06.16
|
2021.06.15
|
苏201707
010010P
|
仲伟祥
|
13905127708
|
4
|
赣榆城北液化气有限公司
|
赣榆区青口镇东关北路18号
|
50×2+10
|
2017.02.13
|
2021.0212
|
苏201707
010004P
|
董自庆
|
13905126975
|
5
|
赣榆金城液化气有限公司
|
赣榆区赣马镇代岭村
|
100+50×2+10
|
2017.08.24
|
2021.08.24
|
苏201707010001P
|
仲伟祥
|
13905127708
|
6
|
赣榆盛源液化气销售有限公司
|
赣榆区海头镇海前村
|
50×2+20×2+5
|
2017.06.16
|
2021.06.15
|
苏201707
010009P
|
仲崇骄
|
15251275666
|
7
|
赣榆中原石油液化气有限公司
|
赣榆区青口镇镇海西路申城村路南
|
50×3+30×2
|
2017.02.13
|
2021.02.12
|
苏201707
010005P
|
吴永贵
|
13675228929
|
8
|
赣榆新物华燃气有限公司
|
赣榆区城西镇工业园园西路
|
50×3+50
|
2017.02.13
|
2021.02.12
|
苏201707
010003P
|
王善华
|
13705128082
|
9
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司
|
赣榆区沙河镇陈顶村
|
50×3+50
|
2018.05.02
|
2022.05.01
|
苏201807
010003P
|
尹加富
|
15062988835
|
10
|
赣榆安顺液化气有限公司
|
赣榆区青口镇华中南路61
|
50×3+12
|
2016.07.25
|
2020.07.25
|
苏201607
010003P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
（二）液化气供应企业
|
||||||||
11
|
赣榆城北液化气有限公司石桥镇区分公司
|
赣榆区石桥镇石东村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019002P
|
董自庆
|
13905126975
|
12
|
赣榆城北液化气有限公司城头镇王青墩分公司
|
赣榆区城头镇朱村店村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019003P
|
董自庆
|
13905126975
|
13
|
赣榆城北液化气有限公司石桥镇王集分公司
|
赣榆区石桥镇窦够村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019004P
|
董自庆
|
13905126975
|
14
|
赣榆城北液化气有限公司班庄镇夹山分公司
|
赣榆区班庄镇窦洪爽村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019005P
|
董自庆
|
13905126975
|
15
|
赣榆城北液化气有限公司班庄镇区分公司
|
赣榆区班庄镇镇区
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019007P
|
董自庆
|
13905126975
|
16
|
赣榆城北液化气有限公司赣马镇官河分公司
|
赣榆区赣马镇官河村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019008P
|
董自庆
|
13905126975
|
17
|
赣榆安顺液化气有限公司塔山镇土城分公司
|
赣榆区塔山镇后岭村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019009P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
18
|
赣榆安顺液化气有限公司孟庄分公司
|
赣榆区宋庄镇孟庄村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019010P
|
秦丽娟
|
15895799228
|
19
|
赣榆安顺液化气有限公司墩尚镇岭灶分公司
|
赣榆区墩尚镇岭灶村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019011P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
20
|
赣榆安顺液化气有限公司青口镇城南分公司
|
赣榆区青口镇新村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019012P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
21
|
赣榆安顺液化气有限公司塔山镇官庄分公司
|
赣榆区塔山镇官庄村
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019013P
|
樊世林
|
15895799228
|
22
|
赣榆安顺液化气有限公司黑林镇分公司
|
赣榆区黑林镇驻地
|
2m3
|
2019.2.11
|
2021.2.10
|
苏GY2019014P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
23
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司沙河镇大岭分公司
|
赣榆区沙河镇徐屯村
|
2m3
|
2019.2.12
|
2021.2.11
|
苏GY2019015P
|
张晶晶
|
15062988835
|
24
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司九里分公司
|
赣榆区石桥镇小沙村
|
2m3
|
2019.2.12
|
2021.2.11
|
苏GY2019016P
|
张晶晶
|
15062988835
|
25
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司沙河镇殷庄分公司
|
赣榆区沙河镇殷庄村
|
2m3
|
2019.2.12
|
2021.2.11
|
苏GY2019017P
|
张晶晶
|
15062988835
|
26
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司厉庄镇赤涧一村分公司
|
赣榆区厉庄镇赤涧一村
|
2m3
|
2019.2.12
|
2021.2.11
|
苏GY2019018P
|
张晶晶
|
15062988835
|
27
|
连云港创永液化气有限公司
|
赣榆区金山镇周庄村
|
2m3
|
2019.1.29
|
2021.1.28
|
苏GY2019001P
|
王娟
|
516738
|
|
赣榆安顺液化气有限公司西接驾分公司
|
赣榆区板状镇西接驾村
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019024P
|
秦绪昊
|
15895799228
|
|
连云港金兴液化气销售有限公司马集前村分公司
|
赣榆区金山镇马集前村
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019019P
|
李家福
|
566938
|
|
赣榆兴邦液化气销售有限公司沙河分公司
|
赣榆区沙河镇横街
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019020P
|
张晶晶
|
15062988835
|
|
赣榆城北液化气有限公司厉庄镇区分公司
|
赣榆区厉庄镇后湖村
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019021P
|
董自庆
|
13905126975
|
|
赣榆城北液化气有限公司墩尚镇区分公司
|
赣榆区墩尚镇一村
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019023P
|
董自庆
|
13905126975
|
|
赣榆城北液化气有限公司青口镇大盘分公司
|
赣榆区青口镇大盘村
|
2m3
|
2019.3.19
|
2021.3.18
|
苏GY2019001P
|
董自庆
|
13905126975
|
|
小计 33家
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3
处置非法储存燃气报警、报告电话
1、公安机关报警电话：110。
2、赣榆区住建局值班电话：0518--86228699。
附件4
“取缔非法储存瓶装液化气专项行动”排查情况汇总表
赣榆区镇政府名称
|
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业务联系人
|
|
|
联系电话
|
|
|
排查情况概述
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人员安排
|
本月共安排 名人员开展相关行动，人员构成如下：
|
|
人员性质
|
人员数量（名）
|
|
区镇、办事处、社区、村工作人员
|
|
|
各类网管员
|
|
|
物业单位工作人员
|
|
|
其他人员
|
|
|
工作进展
|
本月排查各类场所共计 处，具体情况如下：
|
|
场所性质
|
场所数量（处）
|
|
厂房
|
|
|
车库
|
|
|
商铺
|
|
|
独立房屋
|
|
|
村镇住宅
|
|
|
其他可能存在非法储存的场所
|
|
|
排查成果
|
本月共发现 处非法储存场所，共落实取缔 处，
详见《 “取缔非法储存瓶装液化气专项行动”非法储存场所取缔情况汇总表》。
|
|
填报单位名称（盖章）： 报送日期：
填表说明：1、本表由此次专项行动牵头部门填写并盖章扫描后，报送至区城镇燃气专项整治领导组办公室，报送时限为2月5日、3月5日，4月5日。
2、电子邮箱： ；联系电话： ；传真： 。
附件5
“取缔非法储存瓶装液化气专项行动”非法储存场所取缔情况汇总表
填报单位名称（盖章）：
序号
|
取缔日期
|
非法存储场所详细地址
|
现场处置情况
|
后期跟踪情况
|
|
暂扣各规格钢瓶数量（只）
|
公安机关审查处理人数（人）
|
是否落实基层责任人加强此场所巡查，防止“死灰复燃”
|
|||
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
填报人： 填报日期：
填表说明：1、本表由此次专项行动牵头部门填写并盖章扫描后，报送至区城镇燃气专项整治领导小组办公室，报送时限为2月5日、3月5日，4月5日。
2、电子邮箱： ；联系电话 ；传真： 。
