近日，区政府办公室印发《“品质赣榆”建设行动方案（2025-2027年》（以下简称《方案》。为更好地贯彻落实《方案》，现对《方案》解读如下：

一、起草背景

一是落实省政府工作部署。2025年4月21日，省政府办公厅发布《“品质江苏”建设行动方案》，提出推动全省质量提升、品牌创建、技术赋能等重点任务。我区需立足自身实际细化推进方案，将省级部署转化为区域发展的具体实践，确保政策执行的连贯性和精准性。

二是推动区域经济高质量发展。通过实施质量强企强链强区工程、推动制造业数字化转型、培育专精特新企业等举措，激发产业发展动能，提升区域经济核心竞争力，推动经济从规模增长型向质量效益型转变。

三是满足民生品质升级需求。通过建设便民生活圈、构建食品安全监管体系、推进城市更新、打造文旅品牌等行动，解决群众关心的热点难点问题，提升公共服务供给质量，增强居民的获得感和幸福感，回应民生对品质生活的迫切期待。

四是强化区域品牌竞争优势。聚焦“赣榆海鲜”区域公用品牌、“苏海榆粮”商标体系、地理标志产品、老字号品牌等特色资源培育，加强品牌宣传与保护，规范市场竞争秩序，有助于提升赣榆产品、服务和区域整体形象的知名度与美誉度，在全国乃至国际市场中占据一席之地。

二、主要内容

结合我区实际，《方案》提出开展“六大行动”，18条推进举措，同时，市场监管、工信、文体广旅、商务、住建等5个部门梳理了20条扶持政策，作为《方案》的附件。具体内容如下：

一是质量提升行动。主要包括实施质量强企强链强区一体化工程、推动产品质量提档升级、增加优质服务供给、打造赣榆工程品质标杆4个方面任务。主要目标是：至2027年，力争获评省长质量奖1家、市长质量奖2家，全区制造业产品、消费品质量合格率均达到95%以上，建成市民15分钟社区生活圈12个、市民5-10分钟社区生活圈31个，204国道赣榆城区段工程争创省级平安百年品质工程。

二是品牌创建行动。主要包括构建赣榆品牌矩阵培育体系、强化品牌全链条宣传保护2个方面任务。主要目标是：至2027年，申报省级老字号2家以上，全区“江苏精品”企业不少于7家，质量信用AA级及以上等级认定企业不少于10家，抗日山景区创建国家4A级旅游景区。

三是技术赋能行动。主要包括激发质量发展新动能体系、构建质量基础设施集成服务网络、发挥标准引领作用3个方面任务。主要目标是：至2027年，基础级智能工厂建设数量达到规上工业企业数量的50%，新增先进级智能工厂15家。申报省级以上专精特新中小企业10家以上，建立8个“质慧e站”服务站点，完成省级标准化试点项目1个、市级标准化试点项目3个。

四是安全守护行动。主要包括筑牢食品安全综合治理防线、构建工业产品质量安全全链条治理体系、强化特种设备安全监管3个方面任务。主要目标是：至2027年，建立质量随机抽检机制，构建网络餐饮全链条食品安全监管体系，每年完成“你点我检”食品安全抽检500批次，企业建立健全产品质量安全管理制度、落实产品质量安全责任制，叉车智慧监管系统接入率不低于50%。

五是放心消费行动。主要包括打造放心消费环境生态圈、开展消费领域突出问题攻坚行动、构建消费维权效能提升体系3个方面任务。主要目标是：至2027年，每年开展促消费活动不少于4次，发展线下实体店承诺无理由退换货30家以上，完成对海头朱蓬口农贸市场、时代路农贸市场、新东方农贸市场等12家农贸市场（含城区便民疏导点）电子计价秤“六统一”管理工作。

六是质量共治行动。主要包括加强质量文化传播推广、完善质量人才培育体系、健全质量多元共治机制3个方面任务。主要目标是：强化质量工作成果宣传，在赣榆发布微信公众号开设“区质量奖企业”专栏，推广先进质量管理模式与提升成效，组织企业首席质量官专题研修，将品牌建设项目纳入区产业高质量发展专项引导资金项目，加大对质量品牌培育的支持力度。

七是落实扶持政策。在推进质量提升、品牌创建、技术赋能、安全守护、放心消费、质量共治“六大行动”进程中，区政府全面落实精准化扶持政策，通过靶向施策凝聚多方合力，全面激发市场主体创新创造活力，为区域高质量发展注入强劲动能。

三、主要特点

一是系统化设计与政策协同驱动。以“六大行动+一套扶持政策”构建全方位品质建设体系，将质量提升、品牌创建等专项工作与区级产业规划深度绑定。例如建立质量奖企业培育库、品牌建设重点培育库等精准培育机制，同步配套政策资源，形成“目标-措施-保障”的闭环管理。

二是体现“大质量”理念。人民群众对“品质”的感知和需求是立体的、多元的，涵盖产品质量、服务质量、工程质量、生活质量等多个方面。《方案》聚焦群众需求，重点侧重产品、服务、工程三大质量，同时补充消费、安全等内容。在质量提升、品牌创建、技术赋能等领域，注重将各部门工作有机整合，力求推动跨部门协同，增强质量工作合力。

三是突出群众实际获得感。围绕当前群众关注度高、反映强烈的领域提出针对性举措，努力让人民群众切切实实感受到“品质赣榆”建设带来的实惠。比如，针对群众关心的住宅质量问题，提出开展住宅工程品质提升专项行动，推进“好房子”建设。针对社会高度关注的食品安全、电梯安全问题，提出开展食品安全“你点我检”、住宅老旧电梯安全评估及隐患整治等特色行动。

原文链接：区政府办公室关于印发“品质赣榆” 建设行动方案（2025-2027年）的通知