石政发〔2021〕6号

关于印发《石桥镇2021年海洋渔业安全生产专项整治工作方案》的通知

各涉渔村、渔政中队、九里边防派出所：

为进一步加强海上渔船、渔港管理，落实渔业安全生产各项制度，现将《石桥镇2021年海洋渔业安全生产专项整治工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

附件：1、石桥镇2021年海洋渔业安全生产专项整治工作方案

2、石桥镇海洋渔船安全检查记录表

3、石桥镇海洋渔业安全生产专项整治工作汇总表

石桥镇人民政府

2021年3月8日

石桥镇2021年海洋渔业安全生产专项整治

工 作 方 案

为进一步加强海上渔船、渔港管理，落实渔业安全生产各项制度，根据市海洋与渔业安全生产专业委员会《关于开展海洋渔业安全生产专项整治工作的通知》（连海渔安〔2021〕1号）文件和区海洋渔业及渔船修造安全生产专业委员会办公室通知要求，特制定石桥镇海洋渔业安全生产专项整治工作方案：

一、指导思想

坚持以习近平同志关于安全生产的重要论述为指导，认真贯彻落实省、市、区政府主要领导关于近期我区渔船事故的指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强渔船监管力度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，深入开展渔业安全生产专项整治行动，确保重大隐患得到及时消除，主体责任得到严格落实，坚决遏制渔业安全生产事故，保持镇域渔业安全生产形势持续稳定。

二、整治目标

通过开展渔业安全生产专项整治，重点开展渔船安全、渔港和渔业船员、信息化导航通讯、消防救生等领域隐患大排查大整治，严厉打击“超员、超载超风级超航区”航行和冒险作业；围绕健全渔业安全事故防范化解机制，进一步夯实渔业安全基层基础，强化渔业安全监管执法，压实船东船长主体责任；加强渔业应急管理能力建设，及时应对处置重大险情事故，健全渔业风险保障体系，全面提升渔业安全治理能力和“依港管船管人管安全”工作水平，确保渔业安全生产事故进一步降低，安全生产形势持续向好。

三、整治范围

全镇在册渔船和涉渔乡镇船舶，按照全覆盖的要求，各涉渔村和九里边防派出所配合镇渔政中队对辖区内所有渔船，逐船开展检查，排查安全隐患，整治违法违规行为，并逐船填写《连云港市海洋渔船安全检查记录表》。

四、组织领导

镇成立开展渔业安全生产专项整治工作领导小组，负责指导协调督查各涉渔村渔业安全生产专项整治工作。

组 长：薛晓晖 党委副书记、镇长

副组长：王 浩 纪委书记

李庆安 人大副主席

王 政 党委委员、九里边防派出所教导员

王 军 渔政监督中队队长

成 员：王兵江 小沙村党总支书记

尚庆祝 大沙村党总支书记

尚庆富 韩口村党总支书记

盛世伦 新韩口村党总支书记

张铸文 九里村党总支书记

苏仕亮 木套村党总支书记

苏常进 苏家岭村党总支书记

李 仲 白石头村党总支书记

李新涛 柳树底村党总支书记

张海娟 龙头村党总支书记

各村船管员

工作领导小组下设办公室，办公室设镇渔政中队，由王军同志兼任办公室主任。

五、整治方式

（一）现场检查。由领导小组牵头镇渔政监督中队、九里边防派出所组织执法力量，各村船管员配合实施，对全镇在册渔船和涉渔乡镇船舶逐港、逐船进行检查，排查安全隐患，整治违法违规行为。

（二）纪委督查。镇纪委将对检查落实情况进行跟踪督促检查，坚决杜绝走过场、敷衍塞责、弄虚作假等行为，一经发现严肃处理，并追究相关责任。

六、时间安排

整治时间从即日起至2021年3月30日，分为三个阶段：

第一阶段：排查阶段，时间从即日至3月15日，各涉渔村要组织人员对辖区内所有渔船开展全覆盖大检查，摸清底数和存在的安全隐患。同时对各涉渔村渔业船舶证书、船上人员持证、定人联船、编组生产等情况进行核查。

第二阶段：隐患整改落实阶段，时间从3月16日至3月25日，对辖区内存在的安全隐患，逐一立策，逐一对照整改，对未能按期整改到位的隐患要制定监管措施，确保监管到位。

第三阶段：总结阶段，时间从3月26日至3月30日，总结评估整改成效，制定长效机制。

各涉渔村要严格按照整治时间节点配合镇渔政中队推进工作，确保按期完成专项整治任务。

七、工作要求

（一）加强领导，明确责任。要牢固树立人民至上理念，统筹安全和发展关系，切实加强对整治工作的组织领导。

（二）强化执法，落实监管。要组织开展专项执法行动，严格执行相关法律法规，规范检查执法程序，加大执法力度，对责任不落实，措施不到位的渔业船舶，依法采取暂扣渔船、证书、责令整改等措施予以严惩。

（三）加强宣传，营造氛围。各涉渔村要采取入户宣传、分发传单、短信、微信等形式对渔业安全生产整治进行广泛宣传，加大对反面典型案例的曝光力度，加强警示教育，有力威慑渔业船舶非法违规作业生产行为，提高渔民的遵纪守法意识，杜绝渔船违规事件发生。

（四）强化督查，推动落实。镇纪委牵头业务条线，采取不打招呼、随机抽村、直接入户的方式开展定期跟踪督查，督促各村按照渔业安全生产工作要求落实，对发现的问题进行专项交办，限期整改，对落实工作不力的村及相关责任人进行通报批评，涉及玩忽职守等行为，严肃查办，全力推进渔业安全生产各项措施落到实处，达到实效。

附件1

石桥镇海洋渔船安全检查记录表

填报单位（盖章）：

一、船舶概况

船名号

船舶所有人

联系电话

主机功率(Kw)

船长（m）

二、船舶证书

类别

证书编号

证书有效期

捕 捞 许 可 证

登 记 证 书

船 舶 检 验 证 书

三、船员证书

职务船员证书

类别

姓名

等级

是否适任

证书有效期

是否符合最低船员配置要求

驾 驶

轮 机

普通人员人数

普通船员持证人数

船员保险情况

2021年1月1日以来船舶终端设备开机情况

2021年1月1日以来进出渔港报告情况

编组组长姓名

联系电话

定人联船责任人

联系电话

四、船名标识

船名号

船籍港

船名牌

五、安全设备

类别

应配数量

合格数量

缺少数量

救生 消防 设备

救生衣

救生圈

救生浮

救生筏

烟火信号

灭火器

灭火弹

黄沙箱

消防桶

航行 信号 设备

舷灯

桅灯

艉灯

锚灯

雾钟

号笛

处理情况：暂扣渔船 □ 责令整改□ 　 暂扣证书 □ 罚 款□ 　 其他 □

隐患整改落实情况：

当事人签字：

检查人员签字

定人联船责任人签字：

检查日期： 年 月 日

附件2：

石桥镇海洋渔业安全生产专项整治工作汇总表

日期：

乡镇

检查渔船数量（艘）

排查治理隐患

渔港存在问题

备注

苏赣渔

赣榆渔

已现场整改隐患（项）

下达限期整改通知书（份）

限期整改隐患已整治（项）

下达禁止离港通知书（份）

已现场整改隐患（项）

下达限期整改通知书（份）

限期整改隐患已整治（项）

应查数

已查数

未查数

应查数

已查数

未查数

柘汪

石桥

海头

青口

宋庄

墩尚

石政发〔2021〕6号石桥镇海洋渔业安全生产专项整治方案.docx