2024年，我局坚持以习近平法治思想为指导，局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，不断健全法治建设推进机制、完善依法行政制度体系，坚持公正文明执法。现将法治政府建设主要工作情况报告如下：
一、主要工作举措和成效
（一）坚持思想政治引领，加强法治工作领导
一是着力强化法治建设第一责任人责任。紧紧围绕区委、区政府工作要求，局主要负责人亲自谋划，将依法行政工作纳入局重要议事日程，带头推进农业农村法治建设，为推进法治建设工作开展，确保法治建设工作有序推进，组织党委理论学习中心组专题学习18次，深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义，形成自上而下、齐抓共管的工作机制，充分发挥党委在推进法治政府建设工作中的领导核心作用。
二是做好系统内学法用法。局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过集体学习、中心组学习、专题考试等形式，组织党员干部学习《习近平法治思想》《党史学习教育工作条例》《中华人民共和国行政复议法》《江苏省行政规范性文件管理规定》《连云港市优化营商环境条例》等系列文件和法律法规。
三是以法治教育强化廉政建设。通过加强警示教育，纵深推进廉政机关建设，严肃党内政治生活，组织学习《关于认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述》《中国共产党纪律处分条例》。强化监督执纪问责，强化日常监督管理，规范干部履职用权，通过监督传导履责压力，树立实干导向，激励干部担当作为，着力营造风清气正良好政治生态，切实筑牢廉洁自律防线。
（二）依法科学决策，着力优化法治营商环境
一是进一步深化“放管服”改革和促进机关职能转变，开展“减证便民”行动。优化窗口服务，做到一次性告知、一个窗口受理、一次性办结，减办事流程、减申请材料、减办理时间，明确窗口办理事项。
二是推动“无证明城市”事项清单办理。认领我局无证明城市许可事项，推动服务办理事项落地。设置“一窗受理”窗口机制，明确“一窗受理”事项的受理条件、受理内容、申报材料及标准、办理流程等，为受理人员提供精准、具体的受理指引。
三是严格执行重大决策法定程序。严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。严格执行“三重一大”集体决策制度，确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法。配置2名执业律师、3名公职律师共同提供法律咨询服务。为依法行政、审查规范性文件、农业综合行政执法过程中的疑难问题与重大决策提供法律咨询和意见，促进依法行政，保障普法执法工作顺利开展。
（三）开展法治宣传，不断提升普法工作实效
一是协调各执法队按照“谁执法谁普法”要求进行涉农法律法规普法宣传，各执法队通过举办“农资经营户培训班”“农机法规培训班”“船员培训班”“农村学法用法示范户培训班”等形式开展普法宣传培训，培训人员2000多人。
二是加强内部法治学习和培训，着力提升普法能力水平。组织执法人员参加司法局法治专题培训、讲座，组织全局人员参加“保密法专项答题”和“中国普法民法典专项答题”等网络培训，着力提高干部职工法治思维和法治素养。
三是扩大法制宣传范围。在区法宣办报送“谁执法谁普法”典型案例4篇并在“赣榆发布”微信公众号发表。
（四）规范执法行为，优化法治服务保障
一是坚持实体法与程序法并重的原则，注重执法程序的规范执行，大力推进执法全过程记录。严格实施重大执法决定法制审核制度和集体讨论制度。实施重大、复杂、听证案件由符合资质的人员进行法制审核，疑难案件由法制审核人员、内部审查人员和公职律师、法律顾问共同研讨，审慎出具专业的审核意见，为依法决策提供保障。
二是按照“双随机，一公开”原则，开展执法监督检查工作。制定双随机抽查事项清单，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等，并将开展检查情况、检查结果予以公开，做到全程留痕，全面提升农业执法监管的规范性和公平性。
三是不断强化行政执法证照管理。进一步加强行政执法证件管理，在“江苏省行政执法监督平台”实时更新维护行政执法相关信息。做好行政执法证（拟）持证人员执法证考试和证件统一申领工作，落实行政执法人员动态化管理要求，对录入证件信息审核复核。
二、存在问题
在过去的一年，我局法治政府建设工作取得了一些成效，但仍存在一些薄弱之处，主要表现为：法律专业人才缺乏，农业农村宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，还需进一步调动多方力量形成合力，构建大普法格局。
三、下一年度的工作打算
一是加强理论学习，切实加强行政执法宣传。加强对基层农民的法制宣传工作，提升农民的法制水平，提升自身的执法水平，加强执法人员业务和技能的培训，组织执法人员开展自学和外出交流学习，尽快适应农业执法新形势发展的需要。深入开展形式多样的学习宣传活动，牢固树立法治信仰，深化对法治的认识，增强对法治的敬畏，以法治思维和法治方式开展各项工作。
二是提高执法水平，规范农业行政执法。切实加强行政执法办案工作。强化执法为民，执法护民，严格执法，全面服务于我区的营商环境提升。做到柔性执法，但也要有案必查，深入开展系列专项整治行动。
三是强化要素保障，不断加快执法信息化建设。加大农业执法投入，配齐执法记录仪、现场快速检测、特殊应急等农业执法装备。提高对违法线索的收集、分析能力，实行案件办理可监测，违法行为可追溯，执法行为可监督，提升执法效能，规范行政执法行为。
