剪纸是一种古老的民间艺术。早在汉代，民间妇女就有使用金银箔和彩帛剪成方胜、花鸟贴上鬓角为饰的风尚，后来逐步发展，出现了在节日中用色纸剪成各种花草、动物或人物故事，贴在窗户上（窗花）、门楣上（门签）作为装饰。据县内剪纸艺人相传，古时赣榆民间“烧尧纸”（烧香还愿）所用的道具（神像）最初系剪、刻而成，在出现木刻之后，转用木刻。

赣榆剪纸代代相传，形式多样，题材广泛，构思精巧，内容丰富，单色剪纸、团花剪纸、填堂彩剪纸、斗彩剪纸等传统技艺得以挖掘和传承，不仅深受人们喜爱，还曾多次在全国和省、市举办的剪纸或工艺美术精品大赛中获奖。